Разнарядки на «Бессмертный полк» оказали влияние на устойчивость Саратовской области

По итогам апреля 2016 года уровень социально-политической устойчивости Саратовской области остался неизменным. К такому заключению пришли составители опубликованного сегодня, 10 мая, очередного экспертного исследования фонда «Петербургская политика».

Уже второй месяц подряд уровень устойчивости нашего региона оценивается экспертами в 6 баллов, что дает области право оставаться в числе субъектов-«середнячков» (для вылета в группу территорий с пониженной устойчивостью рейтинг должен упасть до 5,9 балла).

В числе негативных событий апреля, оказывавших влияние на дестабилизацию обстановки в области, авторы доклада отметили следующие:

- Объявление губернатором Валерием Радаевым выговоров вице-губернатору Денису Фадееву, зампреду правительства Михаилу Горемыко и министру национальной политики Борису Шинчуку после информации о принудительном направлении в Балаковском районе школьников и учителей на акцию «Бессмертный полк» (в установке разнарядок на участие в акции был уличен и начальник ГУ МЧС Игорь Качев, а всего на шествие в Саратове, по оценке организаторов, пришло около 50 тысяч человек - прим. ред.);

- Резонанс вокруг уведомления руководства Саратовского госуниверситета преподавателям о необходимости ограничить контакты студентов с иностранными гражданами;

- Обращение работников завода автономных источников тока к президенту с жалобой на многомесячную задержку зарплат;

- Возбуждение уголовного дела в отношении гендиректора ПАО «Завод автономных источников тока» за неисполнение обязанностей налогового агента;

- Задержание Интерполом в Будапеште бывшего сити-менеджера Саратова Алексея Прокопенко, обвиняемого в мошенничестве (информация оказалась уткой – прим. ред.);

- Лишение полномочий четырех депутатов Энгельсского районного собрания за непредоставление в срок отчетов о доходах и имуществе;

- 92-е место (из 100) Балаково в рейтинге комфортной стоимости жизни по данным портала Domofond.ru.

В качестве положительных событий в области специалисты выделили такие события:

- Обсуждение губернатором Валерием Радаевым и гендиректором ООО «Хенкель Рус» Сергеем Быковских планов по расширению производства, в том числе по строительству в Энгельсе логистического центра;

- Закладка в Марксовском районе первого в постсоветское время яблоневого сада в 50 гектар;

- Визит делегации израильских компаний с целью изучения возможности совместных проектов в сфере АПК;

- Планы ООО «СовМясТорг» по строительству в Петровском районе комплекса по выращиванию утки;

- 46-е место (из 51) в рейтинге регионов с повышенной социальной нагрузкой в части выплат людям с ограниченными возможностями Центра изучения пенсионной реформы.

Что касается ситуации в целом, то, считают авторы доклада, для устойчивости регионов ключевым будет исход избирательной кампании.

«Приближение федеральных выборов повысило для регионов значение вопроса о том, какими они выйдут из выборного года. К весне здесь обозначился целый ряд развилок. В экономике основной конфликт состоял в одновременном ожидании различного рода социальных авансов и уступок со стороны федеральной власти накануне выборов и доминировавшем в начале года экономическом пессимизме. Апрель не расставил всех акцентов, однако изменил ситуацию. Рост цен на нефть снизил уровень тревожности относительно экономической конъюнктуры и перевел на второй план ожидания секвестра бюджета, но не принес достаточной уверенности в способности федерального правительства изыскать значительные средства на предвыборные выплаты. Кроме того, в случае активизации предвыборных «раздач» главным выгодоприобретателем будет центральная власть, в то время как региональные элиты смогут лишь косвенно воспользоваться плодами такой политики – и то в случае реального роста социального оптимизма населения. Во взаимоотношениях регионов и федеральной власти сохраняется интрига вокруг того, будет ли готов федеральный Центр позволить губернаторам укрепить позиции внутри своих территорий и создать лоббистские площадки в федеральном парламенте или же будут предприняты шаги, призванные снизить уровень политических притязаний губернаторского корпуса в целом или хотя бы отдельных глав.

В политической жизни регионов ключевым «послевыборным» вопросом является размер пакетов «голосующих акций», которыми будут обладать местные власти, региональные элиты, муниципальные сообщества, политические партии, а также силовые структуры. Репетицией выяснения этого соотношения становятся праймериз «Единой России», сценарии которых станут индикатором адекватности имеющихся у региональных администраций «представлений о прекрасном» в политике реальной расстановке сил. В апреле подготовка предварительного голосования шла без серьезных эксцессов, однако напряженность накануне «Дня Икс», безусловно, существует», - полагают эксперты.