В УК хотят внести статьи о ненадлежащем оказании медицинской помощи

В Уголовный кодекс РФ планируется внести новые статьи 124.1 «Ненадлежащее оказание медицинской помощи (медицинской услуги)» и 124.2 «Сокрытие нарушения оказания медицинской помощи», также планируется изложить в новой редакции статью 235 «Незаконное осуществление медицинской и (или) фармацевтической деятельности». О договорённостях, достигнутых на встрече председателя Следственного комитета России Александра Бастрыкина и Президента Союза медицинского сообщества «Национальная Медицинская Палата» Леонида Рошаля, сообщает сегодня, 13 июля, официальный представитель СКР Светлана Петренко.

По информации СКР, также была достигнута договоренность о создании временной межведомственной рабочей группы по вопросам подготовки предложений о внесении в Уголовный кодекс Российской Федерации изменений, которые установят специальные нормы ответственности медработников за преступления по службе.

«Повышенное внимание преступлениям, связанным с дефектами оказания медицинской помощи, требует исключительно правильной уголовно-правовой квалификации содеянного. Между тем в настоящее время такие деяния квалифицируются по разным статьям Уголовного кодекса Российской Федерации (статьи 109, 118, 238, 293 УК РФ), ни одна из которых не учитывает особенности профессиональной медицинской деятельности. При этом судебная практика также не имеет единообразия. Перед следователем постоянно возникает сложный выбор между несколькими нормами уголовного закона (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, неоказание помощи больному, причинение смерти по неосторожности), которые соответствовали бы совершенному деянию и наступившим последствиям. В этой связи в Следственном комитете совместно с представителями «Национальной Медицинской Палаты» подготовлены предложения о внесении изменений в УК РФ. Законопроектом предусматривается внесение изменений и дополнений в Особенную часть УК РФ, направленных на совершенствование уголовного законодательства в виде введения специальной нормы, устанавливающей уголовную ответственность медицинских работников и исключающих возможность квалификации их действий по другим статьям УК РФ, таких как - 109, 118, 238, 293. Так, предлагается введение новых статей в УК РФ: Статья 124.1 Ненадлежащее оказание медицинской помощи (медицинской услуги), статья 124.2 Сокрытие нарушения оказания медицинской помощи. Изложение в новой редакции статьи 235 УК РФ: Незаконное осуществление медицинской и (или) фармацевтической деятельности», - рассказала представитель следственного комитета.

Новые статьи и редакции, в отличие от действующих норм УК, указывают на субъект преступления – медицинского работника, конкретизируют вид помощи – медицинскую, в том числе медицинские услуги, и учитывают различные последствия. По мнению авторов идеи, новая норма будет специальной по отношению к вышеуказанным общим нормам и, согласно правилам квалификации, исключит их применение к правонарушителям в сфере медицинской деятельности и минимизирует ошибки правоприменения.

«В результате обсуждения, которое носило конструктивный характер, законопроект в целом был поддержан как представителями Союза медицинского сообщества, так и членами межведомственной рабочей группы. Работа над законопроектом будет продолжена с учетом замечаний и предложений, высказанных на заседании. Предложенные изменения позволят значительно минимизировать ошибки правоприменения, защитив таким образом как права пациентов, так и медицинских работников», - пообещали в СКР.

Отметим, по данным СКР, в России значительно увеличилось количество обращений граждан в правоохранительные органы в связи с неудовлетворенностью оказанной медицинской помощью. В 2016 году в СК поступило 4,9 тысяч сообщений о преступлениях, связанных с врачебными ошибками и ненадлежащим оказанием медицинской помощи, а в прошлом году – уже шесть тысяч, что превысило уровень 2016 года на 22,3%.

Напомним, весной прошлого года в Саратовской области произошло два случая смерти при родах, когда родственники пострадавших подозревали ненадлежащее оказание медпомощи. Так в районной больнице в Дергачах после рождения ребенка умерла молодая женщина, а в Саратове, в перинатальном центре у молодой матери умер новорожденный ребенок. 

В декабре прошлого года суд признал виновными в причинении смерти по неосторожности из-за ненадлежащего исполнения профессиональных обязанностей двух врачей Дергачевской РБ - хирурга-гинеколога Игоря Матюкова и анестезиолога-реаниматолога Владислава Лозгачева