Мэрия нарушила антимонопольное законодательство, ограничив тираж спецвыпуска «Саратовской панорамы»

Саратовское УФАС России признало администрацию Саратова и комитет по управлению имуществом мэрии, а также гражданина, имя которого не указывается, виновными в нарушении антимонопольного законодательства при предоставлении земельного участка под застройку. По версии ФАС, чиновники намеренно разместили объявление об этом в спецвыпуске «Саратовской панорамы», реально дошедший до читателей тираж которого составил менее сотни экземпляров, чтобы «нужный» застройщик избежал появления конкурентов и проведения торгов, сообщает пресс-служба ведомства.

Основанием к рассмотрению данной ситуации послужило представление прокуратуры Саратовской области. Речь идет о земельном участке площадью почти в 23 тысячи квадратных метров, расположенном на улице Восточной. Его пожелал получить под застройку гражданин, который в связи с этим обратился с соответствующим заявлением в мэрию. По закону, после этого в СМИ должно было быть опубликовано сообщение о возможности представления данного земельного участка в аренду, чтобы выявить и других заинтересованных в его приобретении лиц. Наличие другого потенциального арендатора муниципальной земли являлось бы основанием для проведения аукциона.

Такое сообщение было опубликовано в специальном выпуске газеты «Саратовская панорама» (официальное печатное издание Саратова) № 75 от 29 декабря 2014, выпущенном в количестве 500 экземпляров. При этом обычный тираж газеты составляет 14 тысяч экземпляров. Кроме того, в ходе расследования антимонопольная служба установила, что реально реализовано было лишь 57 экземпляров данного спецвыпуска, а из размещенного в нем сообщения было невозможно сделать вывод о точном местонахождении отводимого земельного участка.

«Из указанных 500 экземпляров распространителям было передано 54 экземпляра, 3 экземпляра - переданы подписчикам, также имеется 3 подписчика - физических лица, которые лично приходят в редакцию и получают экземпляр газеты, несколько экземпляров были переданы в библиотеки, по 5 экземпляров передаются гражданам, в интересах которых публикуются сообщения о представлении земельного участка. 150 экземпляров газеты были не востребованы, в связи с чем списаны», - подсчитали в УФАС.

В связи с этим ведомство пришло к выводу, что опубликование подобным образом сообщения о предстоящем предоставлении для строительства земельного участка не позволило реализовать цель публичного информирования населения об этом и является нарушением пункта 4 статьи 16 Закона о защите конкуренции.

«На основании совокупности доказательств, Саратовское УФАС России установило, что действия комитета [по управлению имуществом] и администрации [Саратова] были направлены на предоставление земельного участка конкретному лицу без проведения торгов», - заключили в ведомстве.