На Саратовском экономическом форуме рассказали, как угробить агломерацию

Сегодня, 6 марта, на Саратовском экономическом форуме началась работа площадки «Центры роста в регионах».

Открыл заседание партнер КБ «Стрелка» Алексей Муратов. Он представил спикеров площадки, темы для обсуждения и связал их с вопросами, поднятыми в недавнем послании президента РФ Владимира Путина. Обозначенные им направления, по мысли партнера «Стрелки», будут определять развитие России «на ближайшие шесть лет». Первой темой для обсуждения стало развитие саратовской агломерации.

«Окрепло и устоялось осознание того, что города являются драйвером развития экономики и общества», – отметил он.

Спикером по теме выступил гендиректор «Гипрогора» Михаил Грудинин. Он напомнил, что «Гипрогор» сотрудничает с Саратовом уже шесть лет, в том числе в рамках последнего тренда – пространственного развития.

По словам представителя института, в России создается 14 проектов агломерации, однако воспитывать «агломерационное сознание» предстоит еще много лет. Так, во Франции для этого потребовалось два десятилетия. Докладчик рассказал о позитивном зарубежном опыте по побуждению муниципалитетов к агломерированию. Так, в Японии государство добавляет 50% бюджетам городов, согласных объединиться.

«Получается «свадьба по расчету». Хорошее сравнение: агломерация – это свадьба. Неважно, кто жених, кто невеста, по любви или по расчету – все должны сказать «да», – отметил Грудинин.

Затем Грудинин представил «портрет саратовца XXI века». По его мнению, современный житель города в совершенстве владеет английским языком, имеет высшее образование и опыт путешествий или образования за рубежом, является космополитом. Агломерация призвана создать интересные условия для проживания в Саратове для такого человека.

Рассказ о том, как создать агломерацию, Грудинин начал «от обратного» и нарисовал картину, «как угробить агломерацию». В качестве отрицательного примера он привел губернатора Иркутской области Алексея Тишанина, который предложил объединить несколько муниципалитетов и убрать мэров. Причиной тому было не преследование интересов жителей, а конфликты с муниципалами, так как сам он был «варягом» из Челябинска. Позитивным примером в речи докладчика выступил губернатор Красноярского края Александр Хлопонин, который подошел к вопросу объединения муниципалитетов «обстоятельно и системно».

Исходя из положительного опыта Хлопонина, Грудинин посоветовал губернатору Саратовской области Валерию Радаеву взять на себя личную ответственность за создание агломерации, назначить вице-губернатора ответственным за проект, поручить ему утвердить дорожную карту, сформировать систему управления агломерацией и организовать стратегическую сессию по проекту с участием всех ключевых участников.