Проваленная концессия. В 2022 году «КВС» получили рекордную чистую прибыль в 215 миллионов рублей, вложив в сети лишь 42 миллиона
Расторжение мэрией Саратова контракта с ООО «КВС» с 1 января 2024 года, после которого властям и жителям придется заплатить компании в общей сложности около трех миллиардов рублей, произошло на фоне фактического провала «КВС» своей же инвестиционной программы при получении прибылей. К таким выводам пришло ИА «Свободные новости» на основании данных от представителей власти и из открытых источников.
В сентябре 2023 года губернатор Роман Бусаргин объявил, что власти Саратовской области ведут переговоры о расторжении концессионного соглашения с «КВС». Через несколько дней председатель Госдумы Вячеслав Володин в Москве провел встречу с Бусаргиным и генеральным директором АО «Лидер» (компания является учредителем ООО «Концессии водоснабжения — Саратов») Анатолием Гавриленко. Он подчеркнул, что компания не выполняет взятые на себя обязательства, но и правительство региона не должно перекладывать на неё ответственность перед жителями за некачественные коммунальные услуги.
Недавно стало известно, что за разрыв соглашения власти Саратова отдадут ООО «КВС» один миллиард рублей за счет платежей населения, а еще два миллиарда будут выплачиваться из бюджета в течение 10 лет.
В конце 2023 года тогда еще не лишившийся должности зампред правительства региона Павел Мигачев ответил на запрос информации «Свободных» о расчетах с «КВС». Чиновник проигнорировал вопрос агентства о том, какие суммы получила компания за оказание услуг населению с 2017 года, когда получила в распоряжение сети водоснабжения и водоотведения Саратова. При этом он раскрыл данные об инвестициях концессионера. Так, заявленный ООО «КВС» объем инвестиций до 2045 года составлял 13,4 миллиарда рублей, в том числе до 2020 года — 6,2 миллиарда рублей, из которых 80% — средства концессионера.
При этом фактически понесенные ООО «КВС» расходы на реализацию инвестпрограммы в 2018–2020 годах и на мероприятия по реконструкции сетей в 2021–2023 годах составили лишь 2,6 миллиарда рублей, из которых средства концессионера, не компенсированные тарифными источниками — 2,2 миллиарда.
«Эти средства будут постепенно перечислены ООО «КВС», — объяснял чиновник, которого уволили через два дня после подписания этого ответа.
О планах вложить за три года 6,2 миллиарда рублей в сети Саратова в 2018 году заявлял Михаил Сычев, тогда занимавший пост заместитель директора ООО «Концессии водоснабжения — Саратов», а затем вернувшийся на работу в мэрию регионального центра. «Объем инвестиций в 2018 году составит более миллиарда рублей», — сообщал он.
По факту же, согласно документам, ООО «КВС» в 2018 году в рамках выполнения инвестпрограммы заключило договоры в общей сложности на 3,993 миллиарда рублей, при этом было выполнено работ на 943,2 миллиона рублей, из которых было оплачено только 616,5 миллиона. Также известно, что в 2021 году ООО «КВС» с нескольких попыток не смогло привлечь кредит 2,9 миллиарда рублей на реализацию инвестпрограммы. Можно предположить, что компания инвестировала в коммуникации средства, полученные от учредителя.
Затем в 2022 году прокуратура отмечала, что инвестиции ООО «КВС» в коммуникации Саратова составили лишь 41,9 миллиона рублей, тогда как в 2021 году — 533,6 миллиона.
Сама же инвестпрограмма ООО «КВС», утвержденная в 2017 году, предусматривала с учетом роста тарифов выручку от предоставления услуг водоснабжения и водоотведения в 2017–2020 годах в сумме от 2 до почти 2,3 миллиарда рублей ежегодно. При этом большая часть этих доходов шла на текущие расходы предприятия, и лишь относительно небольшой их объем — суммы от 87 до 232 миллионов — ежегодно должен был направляться на инвестиции (в общей сложности — 426 миллионов рублей в 2018–2020 годах, что странным образом соответствует данным минстроя об общей сумме инвестиций «КВС» в инфраструктуру, привлеченных по факту от выручки за 2018–2023 годы). В основном «КВС» рассчитывали инвестировать в коммунальную сферу Саратова за счет кредитов.
В то же время фактический рост тарифов оказался более существенным, чем предусматривала программа. Примечательно, что согласовывал изменения в программу все тот же Мигачев, тогда занимавший пост министра строительства и ЖКХ региона.
Кроме того, как выяснили «Свободные новости», выручка ООО «КВС» от оказания услуг оказалась существенно выше той, что была заложена в инвестпрограмме. Возможно, этот факт связан с тем, что в программе 2017 года не были прописаны суммы, которые планировалось получить за присоединение новых абонентов, тогда как в финансовой отчетности учитываются все виды доходов компании.
Согласно финотчетам, в 2019 году общая выручка предприятия от «обычных видов деятельности» составила 2,33 миллиарда рублей, «прочие доходы» — еще 212 миллионов; в 2020 эти объемы составили соответственно более 2,5 миллиарда и 760 миллионов рублей; в 2021 — 2,7 миллиарда и свыше 668 миллионов, в 2022 — 3,03 миллиарда и 789,7 миллиона рублей. При этом в 2022 году у компании появились серьезные новые расходы — почти 423 миллиона рублей «процентов к уплате» за год неназванному кредитору.
Кроме того, предприятие отчитывалось и о ежегодном росте чистой прибыли. Если в 2019 году она составила 56,6 миллиона рублей, то в 2021 — уже 78,4 миллиона, а в 2022 — 215,7 миллиона рублей. Именно в 2022 году прокуратура заметила 13-кратное сокращение инвестиций «КВС» в коммунальную инфраструктуру Саратова.
В конце прошлого года стало известно о возбуждении уголовного дела о мошенничестве при реализации концессионного соглашения ООО «Концессия водоснабжения — Саратов». Прокуратура информировала, что предприятие не провело реконструкцию сетей водоснабжения и водоотведения общей протяженностью свыше 1,3 километра, но предоставило в мэрию акты о выполненных работах. Ущерб, причиненный муниципалитету, оценили в сумму свыше двух миллионов рублей. «Кроме того, в ходе надзорных мероприятий установлено, что в 2019 году ООО «КВС» не исполнило план мероприятий по снижению сбросов, а именно не разработало проектно-сметную документацию на комплексную реконструкцию очистных сооружений в Заводском районе Саратова на сумму 140 миллиона рублей», — заявляли в ведомстве.
