Счетная палата: Федеральный проект оздоровления Волги оказался бессмысленным

Счетная палата РФ опубликовала на своем сайте доклад о результатах аудита «результативности комплекса мероприятий по оздоровлению реки Волги, реализованных в 2017–2019 годах и истекшем периоде 2020 года» и их влияния на решение задач майского указа президента Владимира Путина «О национальных целях» от 2018 года.

По итогам проверки аудиторы пришли к неутешительным выводам об этом экологическом проекте, деньги на который направлялись из федерального и региональных бюджетов.

«Отсутствует согласованность в документах разного уровня, направленных на оздоровление реки Волги. При планировании мероприятий не были учтены возможные риски, а также не была должным образом оценена потенциальная эффективность их реализации, - описали проблемы программы в СП. - Анализ результатов мероприятий свидетельствует о возможности выполнения показателей федерального проекта без значительного улучшения экологического состояния бассейна реки Волги. Экологические проблемы Волги не могут быть решены в полном объеме в ограниченных рамках проектного подхода и требуют долгосрочной стратегии развития бассейна».

Как объяснили в Счетной палате, одним из основных инструментов планирования проектов по оздоровлению Волги стали схемы комплексного использования и охраны водных объектов (СКИОВО). При этом, согласно пяти утвержденным СКИОВО, бассейн реки расположен на территории 38 субъектов РФ, а в федеральном проекте участвует только 16 регионов. Не попали в него, к примеру, Башкортостан и Тульская область, качество водных объектов которых с категорией «грязная» и «очень грязная» составляет 91,8 % и 81,3 % соответственно.

Упомянута в докладе и Саратовская область. Так, аудиторы пришли к выводу, что в проекте отсутствуют действенные механизмы привлечения внебюджетных источников, хотя во многом чиновники рассчитывали именно на деньги бизнеса.

«Строительство и реконструкция отдельных блоков очистных сооружений четырех наиболее крупных водоканалов Москвы, Самары, Казани и Саратова предусмотрено в основном за счет внебюджетных источников при незначительной доле бюджетных средств, - отметили в СП. - При этом их удельный вес в общем объеме внебюджетных источников федерального проекта составляет 10,3%. В случае их непривлечения возникнут риски по сокращению в три раза доли загрязненных сточных вод, отводимых в реку Волгу, так как суммарный объем стока загрязненных сточных вод указанных водоканалов в 2019 году составил 0,9 миллиона кубометров или 23,7 % от общего стока предприятий жилищного коммунального хозяйства».

• Еще в 2018 году федеральные власти резко сократили финансирование нацпроекта «Экология», частью которого является оздоровление Волги. В прошлом году саратовские депутаты подготовили обращение к правительству РФ с просьбой увеличить федеральное финансирование проекта оздоровления Волги в регионе, так как область получила от Москвы на эти цели только чуть более 90 миллионов рублей. В этом году премьер-министр Михаил Мишустин перераспределил между регионами средства на оздоровление Волги. Саратовская область дополнительно получила 20 миллионов рублей, тогда как некоторые другие субъекты РФ -  по 645 миллионов.
• Подробнее о проблеме читайте в статье «Волга - незаметная катастрофа. Почему иссякают рыбные запасы великой реки» на сайте ИА «Свободные новости».