«Это не его уровень». Саратовский депутат-застройщик Леонид Писной ответил на критику Вячеслава Володина и рассказал, выживет ли его бизнес без госзаказа
Едва ли будет преувеличением сказать, что застройщик Леонид Писной – один из самых богатых и известных представителей саратовской политической элиты. В политику 60-летний предприниматель пришел еще в 2000 году, став депутатом Саратовской городской думы второго созыва. Уже в 2002 году он пошел на повышение, избравшись в областную думу. С тех пор – уже в течение четырех созывов (с третьего по шестой) – благодаря своей харизме и работоспособности Писной входит в число самых заметных членов регионального заксобрания, за которым закрепилась репутация главного эксперта по сфере строительства и ЖКХ.
Строительству Леонид Александрович посвятил всю свою профессиональную жизнь: в 1982 году он окончил Саратовский политехнический институт, после чего несколько лет работал в Новосибирске – в строительном управлении №953 треста «Новосибирскдорстрой», поднявшись по служебной лестнице с должности механика до главного инженера управления. После этого будущий обладатель многомиллионного состояния и коллекции из шести десятков автомобилей вернулся в Саратов, возглавив в 1989 году СМУ №2 треста №6 «Саратовжилстрой».
Позднее эта структура превратилась в АО «Саратовоблжилстрой», а Писной – генеральный директор этой компании по настоящее время. Помимо этого, с ноября 2012 года бизнесмен занимает пост председателя контрольной комиссии Саратовского регионального отделения партии «Единая Россия», членом которой, соответственно, он является.
«АО «Саратовоблжилстрой» - крупнейшая организация Саратовской области в сфере жилищного строительства, которая утвердилась на позиции одного из лидеров строительной индустрии региона», - говорится на официальном сайте застройщика. Компания работает преимущественно в Саратове и Балакове, занимаясь возведением «максимально доступного», но при этом качественного жилья, утверждается в рекламной самопрезентации.
Впрочем, согласно единой информационной системе жилищного строительства, «Саратовоблжилстрой» и связанные с ним фирмы за 2020 год построили не так уж и много – всего 59 тысяч квадратных метров (6-е место среди саратовских застройщиков, при этом в целом по региону объемы возведенного к октябрю жилья составляют 995 тысяч квадратных метров).
За аналогичный период прошлого года показатели группы компаний Писного были существенно лучше – 132 тысячи квадратных метров жилья и 4-е место. Правда, тут следует учитывать, что «Саратовоблжилстрой» сейчас занимается достройкой ряда чужих проблемных долгостроев, а также социальными объектами. Из опубликованных в интернете открытых данных следует, что за прошлый год выручка основной фирмы Писного составила примерно 1,5 миллиарда рублей, а чистая прибыль – 15,3 миллиона.
Личные доходы Леонида Писного за 2019 год достигли 74,5 миллиона рублей, что почти на семь миллионов больше, чем годом ранее (по итогам 2018 года бизнесмен задекларировал 67,8 миллиона рублей, в декларации за 2017-й год указана сумма в 46,5 миллиона), и является самым большим показателем среди других саратовских облдепов.
Вместе с тем, в последнее время все чаще появляются свидетельства того, что у депутата, кажется, начались ощутимые проблемы, причиной которых стало попадание в немилость к самому влиятельному саратовцу – председателю Госдумы Вячеславу Володину, которого многие считают фактическим хозяином региона.
Так, в конце августа Володин в сопровождении первых лиц области побывал на стройплощадке взрослой поликлиники в саратовском поселке Солнечный-2. Возведение соцобъекта началось за бюджетный счет после жалоб местных жителей на перегруженность единственной имеющейся в этом районе поликлиники №19, расположенной в соседнем поселке Солнечный. Четырехэтажное здание в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» принялся строить «Саратовоблжилстрой» Писного.
В ходе визита спикер Госдумы раскритиковал застройщика за недостаточные, по мнению Володина (сам Писной уверял, что работы идут в срок), темпы строительства объекта, потребовав от губернатора Саратовской области Валерия Радаева принять меры.
«Валерий Васильевич, имейте в виду, что вопрос по строительству детской поликлиники решен. Но! Чтобы на объектах социальной сферы больше не было подрядчиков, которые не исполняют графики или некачественно работают! Хватит! Мы могли бы с вами в этом году получить дополнительные деньги, а довели до того, что объект (взрослая поликлиника – ред.) к 1 сентября выполнен на 37%!» – заявил Володин, отметив, что на завершение оставшихся работ по контракту осталось всего два месяца.
«Давайте договариваться: либо вы наводите порядок в строительной сфере, либо больше мы с вами не будем говорить о реализации федеральных программ, и со своей стороны я больше не буду ничего делать в плане оказания помощи», – пригрозил в итоге спикер ГД, снова обращаясь к губернатору.
Этим дело не ограничилось – чуть позднее речь зашла о строительстве жилья для детей-сирот, где Леонид Писной выступает одним из основных получателей госзаказа. Работу саратовских властей в этой сфере иначе как провальной назвать трудно – тысячи людей ждут положенных по закону квартир годами, даже имея на руках решения судов. При этом деньги выделяются, однако их не могут освоить – в текущем году из 800 миллионов рублей чиновники сумели потратить только 300, говорил Володин в середине августа.
Председатель Госдумы упрекнул губернатора в том, что, по словам Радаева, «мы только подошли» к принятию мер, необходимых для решения проблемы. Одна из таких мер, по мнению Володина – повышение стоимости квадратного метра, по которой выкупается жилье для льготников.
Из-за неспособности или нежелания большинства застройщиков работать по чрезмерно заниженному тарифу (32,4 тысячи рублей за квадратный метр) в данной сфере возник монополизм Писного, который при этом просто не может переварить весь свалившийся на него «пирог».
Поднятие тарифа, как ожидается, должно привлечь других застройщиков, что повысит объемы ввода сиротского жилья, а также качество работ, которое сейчас вызывает массу нареканий.
Предприниматель попытался прервать Володина и вступиться за главу региона, однако получил жесткую отповедь.
«Писной… Писной, поэтому у вас все и так, потому что вы друг друга защищаете. (…) Вам это выгодно, потому что вы монополист, и в этом случае востребовано ваше панельное домостроение. Поэтому больше защищайте, - сказал спикер ГД застройщику. - Вы нарушаете норму федерального закона, автором которого я являюсь. Эта норма действующая. И вообще, за каждым вашим выступлением – наблюдаем, потому что вы всегда подвергаете себя конфликту интересов. Вы как собственник крупной строительной организации не имеете права выступать как политик, потому что вы в этом случае нарушаете норму закона – вам надо уведомить прокурора. (…) Как это вы не знали? Незнание нормы закона не освобождает от ответственности».
«Поэтому, Леонид Александрович, ваше счастье, что вы не должностное лицо в думе, иначе у вас были бы большие проблемы. Поэтому, я вас прошу, по этим вопросам очень осторожно выступайте – потому что все больше и больше сгущаются тучи. И особенно когда вы начинаете поддерживать губернатора, то они и над ним тоже начинают сгущаться, потому что здесь уже очевиден сговор. Я должен на это реагировать», - заявил Володин.
Еще одну публичную порку от Вячеслава Володина Писной получил в феврале этого года, когда спикер ГД посетил ЖК «Ласточкино», появившийся на месте снесенного Ленинского трамвайного депо. Местные жители жаловались на отсутствие необходимой для нормальной жизни инфраструктуры, в первую очередь дороги, которая была бы пригодна для проезда в любую погоду. Из-за отсутствия такой дороги в «Ласточкино» не открывались магазины, фактически не ходил общественный транспорт. В итоге новоселы, среди которых много инвалидов, получивших жилье по соответствующей программе – временами были практически в буквальном смысле отрезаны от внешнего мира (один из жителей жаловался Володину, что машины на единственной дороге тонут в лужах «по зеркала»). Присутствует и привычный для новых саратовских микрорайонов «джентельменский набор» в виде отсутствия школы и поликлиники.
«За что ты обрек людей на страдания? Ты же здесь депутат и генподрядчик», - упрекнул Леонида Писного председатель Госдумы.
Возникают вопросы и по поводу качества внутренней отделки самих квартир, хотя дома ЖК «Ласточкино» построены совсем недавно. «У меня батареи капают, я всю сантехнику поменял. У меня уже сейчас валится потолок, у меня обои отваливаются, у меня пол проваливается сейчас, у меня плитка отлетает… Ну что это за застройщики!?», - возмущался в конце сентября в беседе со «Свободными новостями» один из местных жителей.
Подобные проблемы имеют место и в микрорайоне Иволгино - еще одном детище Писного. Там тоже до сих пор есть проблемы с транспортной доступностью, отсутствует школа (она, по словам депутата-застройщика, может появиться «в ближайшие два-три года»). Пока же, по словам одной из жительниц, поездки детей на занятия, если пользоваться общественным транспортом, обходятся семьям примерно в 100 рублей ежедневно.
«Полгода назад писали Володину, чтобы сделали детскую площадку для подростков, чтобы играли в футбол… ну, спортплощадку. Совсем молодежь-то да – садик построили. А вот те, кто постарше – там по 12, по 13 лет – они дурью маются. Ходят, ломают подъезды. Лазают по трубам, потому что заняться нечем. А нам отвечают – что места нет, где эту площадку расположить», - жаловался нашим корреспондентам в сентябре житель микрорайона.
В начале октября репортаж о состоянии дел в Иволгино показали в выпуске новостей по областному телевидению, что едва ли было возможно без команды «фас» со стороны старших товарищей Писного по партии (руководитель реготделения «Единой России» Николай Панков незадолго до этого называл застройку микрорайонов Ласточкино и Иволгино примером «строительного хамства»).
«Еще недавно построенные дома в микрорайоне Иволгино буквально на глазах превращаются в аварийное жилье. Появляются глубокие трещины, плиты деформируются, разрушается гидроизоляция. В некоторых подъездах застройщик даже не положил напольную плитку. Часть высоток построили за бюджетные средства. Сюда переселили жителей ветхого и аварийного жилья. Но теперь люди сомневаются в том, что смогли улучшить условия. Подвалы домов регулярно затапливает. И чтобы решить эту проблему, необходимо подключение к новой канализационной станции. Но, по словам местных жителей, со стороны застройщика лишь обещания», - говорилось в сюжете.
На фоне всего этого Леонид Писной покинул пост заместителя председателя комитета Саратовской областной думы по вопросам жилищной, строительной и коммунальной политики. Официальная причина, в которую, учитывая вышеуказанный контекст, едва ли кто-то поверил – загруженность по основному месту работы. «Я действительно устал. У меня очень тяжелая и напряженная производственная программа. У меня, все-таки, всего две руки и одна голова, и седьмой десяток лет», - заявил предприниматель.
Депутатом и простым членом комитета Писной пока остается. Впрочем, учитывая проходящую сейчас в облдуме кампанию по обновлению депутатского корпуса, в рамках которой «старая гвардия» меняется на новых людей, вполне возможно, что это ненадолго.
* * *
В ходе подготовки этой публикации «Свободные новости» обратились к Леониду Писному с просьбой прокомментировать сложившуюся вокруг него ситуацию. Предприниматель довольно обстоятельно ответил на вопросы, поэтому редакция решила опубликовать получившуюся беседу в формате интервью.
- Леонид Александрович, в последнее время часто говорится о том, что в новых микрорайонах, которые строятся в Саратове, имеют место большие проблемы с наличием необходимой для комфортного проживания инфраструктуры. В том числе речь и о тех объектах, что строили вы – ЖК «Ласточкино», например, где была огромная проблема с отсутствием нормальной дороги…
- Правильное слово – была.
- Ну да, сейчас, допустим, вопрос решили, но сколько лет жители мучились? (порядка трех лет – ред.) Это все, конечно, не только к вам вопросы, справедливости ради, но тем не менее… Почему так происходит?
- Что касается ЖК «Ласточкино», то там – изначально, при проектировании микрорайона – предполагался определенный перечень вопросов, связанных с благоустройством.
- Там только детский сад есть.
- Да. Под школу норматив там не набирался, он и сейчас особо не набирается – там очень большие школы внизу. Ну, во-первых, давайте поймем: все, что связано с образовательным процессом, оно напрямую зависит от демографии. Это вещь, которая во времени – переменная.
- А разве в новых микрорайонах не должно как раз быть больше молодых семей?
- Не факт. Не факт. В отличие от, допустим, тех времен, когда я начинал работать, когда была КПСС, было планирование – более качественное, будем прямо говорить. Мы сейчас даже близко не просчитываем тот демографический состав, который будет являться новоселами. Да это и невозможно сделать. При коммунистах было жесткое планирование: все знали, что в очереди человек стоит на квартиру 10-12 лет. К этому моменту он становится, как минимум, с двумя детьми, потому что тогда рожали больше. Все знали, кто-то в разводе, и им нужна однокомнатная квартира, и так далее. Можно было четко предполагать, что если мы сдаем такое-то количество квартир, то в них будет столько-то детей. Сейчас рынок – и мы заранее не знаем всего этого. Ни то, кто к нам заселится, захотят ли эти люди детей. Поэтому, естественно, что социалка отстает. Яркий пример – поселок Солнечный-2. Там при проектной планировке – особенно в 10-м и 11-м микрорайоне – были четко выдержаны все нормативы. Но… их сейчас не хватает, потому что это район с демографией, выше среднестатистической. Это первая проблема. Вторая проблема – конечно же, изыскание финансов. Пензенский пример, который Вячеслав Викторович нам показал – он, конечно, идеальный.
- И как же получилось, что у них так все хорошо?
- Первое: это рынок, который выше саратовского процентов на 15, как бы это смешно ни звучало, учитывая, что город у них намного меньше. И второе – это, конечно, отношение власти. Вот в Саратове этого не было никогда. Со времен Юрия Николаевича [Аксененко] со строителями никто никогда конструктивно не взаимодействовал.
- Что вы подразумеваете под таким взаимодействием?
- Речь идет о частно-государственном партнерстве, прежде всего. То, что имеется в Пензе. У нас таких примеров нет, и они только-только начинают появляться, как раз после того, как Вячеслав Викторович [Володин] обоснованно раскритиковал, можно сказать – порвал в клочья – существующую у нас систему.
- Так все-таки, возвращаясь к вопросу инфраструктуры, и конкретно вашему бизнесу…
- Мой бизнес, к сожалению – он делится на две части. Ту, где я могу заработать – для развития бизнеса, прежде всего. И ту, где, в силу объективных причин, я вынужден – подчеркиваю, вынужден – участвовать в программах, где норма прибыли изначально или нулевая, или минусовая. Вот если взять микрорайон у [бывшего] авиазавода, допустим, и съездить туда. Посмотреть территорию, детские площадки, их обустройство… Это другой уровень качества. А есть «Ласточкино», ***** [женщина легкого поведения], где муниципальный застройщик… Не я – там я был генподрядчиком обычным. А муниципальный застройщик (МУП «Саргоркапстройкомплект» - ред.), который получал по нормативу, оставлял себе 15%, а мне – по 22 тысячи рублей квадратный метр оплачивал. А я – обычный генподрядчик. Мне что заказали, то я и построил. Сейчас конечно, когда серьезно занялись нормативами, свет в окошке, мягко говоря, появился. Но два-три года назад… Никто не скрывает, что мы по нормативам были самые дешевые.
- Вячеслав Володин упрекает вас в том, что вы как раз были заинтересованы именно в таких нормативах, потому что это позволяет вам иметь монополию.
- Да ну ладно… Как лучше сказать… Есть вопрос политический, а есть экономический. В чем интерес, работать бесплатно? Это вынужденный монополизм, вынужденный!
- И какая причина?
- Мандат депутата, прежде всего.
- А конкретнее?
- Я воспитан так, к сожалению. Я слишком много прожил при социализме, когда интересы общества ставились выше, чем интересы бизнеса. Кстати, я не один на программах работал, в меньшей степени еще работал «Кронверк».
- К слову, в связи с последними событиями мне доводилось читать в СМИ, Telegram-каналах, что вас сравнивают с Алексеем Березовским, и чуть ли не предрекают вам его судьбу – был вот тоже видный строитель, специализировался на социальных стройках…
- Он занимался социальными стройками, я ими не занимаюсь. (Вероятно, имелось в виду то, что для «Саратовоблжилстроя» соцобъекты не являются основным источником заработка. Помимо поликлиники, о которой шла речь в начале текста, Писной сейчас является генподрядчиком строительства инфекционной больницы в Елшанке – прим. ред.) Не надо путать. Когда берешь объект, хочешь заработать, а тебе говорят – надо закрывать программу ту, программу эту. А программа отстает от рынка всегда, до недавнего времени, на 10-15 процентов. С одной поправкой – «программная» квартира сдается с полной отделкой, а рыночная – сдается без отделки. Поэтому между рынком и программами – переселение сирот, аварийников, есть еще менее крупные – по факту, четверть разницы. Мы практически, за шесть лет такой работы, когда пошло отставание рынка от норматива… Где-то в 2014-м году. Ну, точнее, это началось еще в 2009-м, но там это было не так существенно. Так вот, мы не перевооружаемся, не обновляемся, как это должно быть.
- Возвращаясь к конкретным примерам, не проблемам отрасли, а вашим объектам - «Ласточкино», по Иволгино было много вопросов. Вы считаете, что сделали все, что могли, или можно было лучше?
- Что касается ЖК «Ласточкино»… Если бы было желание администрации Саратова направить часть прибыли МУПа [который выступал в роли застройщика] на строительство дороги – это можно было бы реализовать. Но тот же МУП, когда стал заниматься микрорайоном, уже имел огромный убыток от своей прежней «эффективной» деятельности. Который он гасил теми остатками прибыли, которые были с «Ласточкино».
- То есть вы считаете, что та критика, которая идет от Вячеслава Володина по отношению к вам, она не вполне справедлива?
- Ну, по результату она, конечно, справедлива. Как оценка конечного результата. А вот разбор причин – ну это не его уровень.
- В каком плане?
- Этим должна заниматься, по крайней мере, региональная власть.
- Есть вопросы по поводу качества вашего жилья. Вот на днях депутат облдумы Вадим Рогожин (депутат Облдумы, издатель ИГ «Четвертая власть» - ред.) возмущался, что в районах возводятся девятиквартирные дома для детей-сирот, и предложил вообще их запретить, потому что там много брака, все протекает, и так далее.
- Ну… Рогожин, конечно, высокий специалист в области строительства, это понятно.
- Тем не менее, у него есть медиаресурсы, и он, так или иначе, формирует имидж…
- Его медиаресурс – кто платит, тот и заказывает. Это же не секрет, наверное, ни для кого. Если мы говорим о сельском домостроении, то самая главная проблема – в полном отсутствии обслуживания этих домов.
- То есть тут вина управляющих компаний?
- Там нет управляющих компаний.
- И как же все это происходит тогда?
- А вот именно что никак и не происходит.
- А часто вам поступают жалобы, требования исправить что-то по гарантии? Примерные цифры, хотя бы, можете назвать?
- Я могу сказать одно – за нами никогда не было случая, чтобы в рамках гарантийных обязательств мы не устранили любую жалобу. Это существенное отличие нашей организации. Иногда нам приходится доделывать то, что по наследству от Березовского осталось, там целая группа домов. За мной никто никогда ничего не исправлял, и я надеюсь, что никогда такого не будет, пока я живой.
- Про Березовского это вы уже говорите не про гарантию, а в рамках помощи?
- Конечно.
- Раз речь опять зашла о Березовском… Так можно ли в современных саратовских условиях успешно вести строительный бизнес без таких вот связей с государством – в плане обременения себя госпрограммами, и так далее.
- Не просто можно, а это самый эффективный вариант. Я же только что привел пример с микрорайоном авиазавода.
- Ну, тут же вопрос не только в самом бизнесе. Может быть, вас заставляют…
- Там, где нет добровольно-принудительного сотрудничества, там все хорошо всегда.
- Какие перспективы в сложившейся экономической ситуации, в ситуации явного политического давления, вы для своего бизнеса видите?
- Я буду снижать объемы, причем значительно. Минимум раза в два. Конкретные цифры пока не прикидывал, буду заниматься этим в новогодние каникулы.
- А как же льготная ипотека?
- Льготная ипотека, конечно, мотивирует людей покупать жилье, но тут есть региональная особенность. На сегодняшний день нельзя сопоставлять активность на рынке Краснодарского края, допустим – я даже не беру Москву и Питер – и регионы средней полосы. Льготная ипотека для Саратова, конечно, она даст определенный рывок. Но изначально любая ипотека – это для тех, у кого есть возможность платить в принципе. А у нас эта прослойка – тех, кто нуждается в жилье, и может за него заплатить – меньше среднероссийской, по объективным причинам.
* * *
В заключение, учитывая сказанное Леонидом Александровичем по поводу заниженных тарифов, считаем уместным для полноты картины вспомнить события восьмилетней давности. В феврале 2013 года Писной покинул пост главы комитета облдумы по строительству и ЖКХ, прокомментировав свой уход следующим образом:
«У нас были разногласия с исполнительной властью. Мы решили, что если не преодолеем их за март, то я уйду. Но вчера поступила команда уйти, что я и сделал. У нас изменились правила игры, связанные с фондом финансирования переселения граждан из аварийного жилья. До 2013 года было жесткое обязательство региональных бюджетов по предоставлению жилья в рамках имеющегося финансирования. Сейчас по указу главы государства мы даем обязательство расселить все аварийные многоквартирные дома, которые у нас зарегистрированы на 1 января 2013 года (сроки исполнения этой программы в регионе впоследствии будут сорваны – ред.). И под данный план мероприятий мы должны обеспечить софинансирование, исходя из предполагаемой цены жилых помещений. Именно по этому вопросу мы и не сошлись с правительством. Я хотел, чтобы было подешевле, а они - почему-то чтобы подороже».