Пожизненное президентство Путина. Какие поправки вносились в Конституцию за последние сто лет

Оценить
Пожизненное президентство Путина. Какие поправки вносились в Конституцию за последние сто лет
Идея обнулить президентский срок возникала в 1998 году во время второго срока Бориса Ельцина. Но тогда Конституционный суд отказался обнулять срок. Сейчас же все идет к тому, что КС разрешит Путину быть президентом бессчетное количество раз.

То, что произошло в России вчера в Государственной думе, а именно согласие президента Путина на предложение обнулить свои президентские сроки, уже называют государственным переворотом. При новой Конституции должен быть новый президент, решили депутаты Госдумы и предложили Путину обнулить его прежние президентские сроки.

Прежних сроков, считая с нынешним, уже четыре. И это без учета медведевского. Президент Путин думал над предложением Валентины Терешковой (именно она предложила разрешить Путину вновь участвовать в президентских выборах) всего полтора часа и сказал — согласен. Но при условии, что решение поддержат народ и Конституционный суд. Народ должен сказать президенту «да» 22 апреля на всеобщем голосовании по поправкам к Конституции РФ. В этом можно не сомневаться, и у нас есть все перспективы правления Путина до 2030, а то и 2036 года.

За последние 27 лет в Конституцию РФ было внесено всего 15 поправок, большая часть из них касалась изменения наименований субъектов РФ. Например, Ханты-Мансийский автономный округ был переименован в Ханты-Мансийский автономный округ — Югра. Также увеличились сроки полномочий президента и Государственной думы, а российское правительство раз в год обязали отчитываться перед парламентом.

В этот раз поправок к Конституции больше трёх десятков, все они идут «пакетом», а российский народ должен высказаться — одобряет он их или нет.

Зачем нужны столь масштабные изменения? Как сказал Путин в послании Федеральному собранию — «с момента принятия Конституции прошло больше 25 лет и текущие российские реалии изменились».

Вздохнем над тем, что с конца 18-го века в Конституцию Соединенных Штатов Америки (принятую в 1787 году) было внесено всего 27 поправок. И вспомним, как менялся Основной закон в нашей стране за последние сто лет. 

1918 и «диктатура пролетариата»

 

Первая Конституция социалистического государства была принята 10 июля 1918 года. Она закрепила диктатуру пролетариата «в целях полного подавления буржуазии». Частная собственность отменялась — как на землю, так и на любые средства производства. Была введена всеобщая воинская повинность, труд был объявлен обязанностью каждого гражданина республики.

Те, кто ранее жили на «нетрудовые доходы»: бывшие полицейские, торговцы, священнослужители, предприниматели, бывшие царские чиновники, а также члены их семей, так называемые «лишенцы», были фактически поражены в правах, лишены права голоса.

Но зато Конституция гарантировала предоставление гражданства любому иностранцу, принадлежавшему к рабочему классу, если он, конечно, этого захочет. 

1924. СССР и «бомба замедленного действия»

Конституция 1924 года — первая Конституция Союза Советских Социалистических Республик (ещё сто лет назад мы знали толк в обнулениях). Документ был идеологическим наследником Конституции 1918-го года.

Национальные республики стали частью федеративного союза и попали в подчинение его органов власти и управления. По Конституции центр получил значительные полномочия, чтобы контролировать периферию.

При этом в Конституции 1924 года была заложена «бомба замедленного действия», которая и привела к краху Союза в 1991 году. Дело в том, что любой союзной республике гарантировалось право свободного выхода из Союза. Особых условий для выхода не требовалось. Юридически в любой момент любая республика могла покинуть СССР. Начиная с 1924 года, этот принцип присутствовал в каждой советской Конституции. 

1936. Самая демократичная Конституция

Для принятия новой Конституции были две основные причины: во-первых, привлечь к сотрудничеству страны Запада. Во-вторых, новая Конституция провозглашала новый этап — этап победившего социализма. Что означало окончательное уничтожение частной собственности на средства производства и эксплуататорских классов.

Самой демократичной в истории нашего государства сталинскую Конституцию часто называют коммунисты. На бумаге документ и правда выглядел весьма прогрессивно. За гражданами были закреплены права независимо от социального признака, появились первые признаки «демократических установок».

Конституция обещала гражданам право на всеобщее бесплатное образование (в том числе и высшее). Гарантировались свобода слова, печати, митингов и собраний неприкосновенность личности, открытое судебное разбирательство. Конституция вводила понятие личной собственности взамен полностью уничтоженной частной. Но личная собственность — это, конечно, не земля и не средство производства, с помощью которых можно было бы извлечь доход. Личная собственность — это домашняя утварь, вещи и прочее личное имущество граждан.

На деле же образование в старших классах школ, техникумах и вузах с 1940 по 1956 годы оставалось платным. В период репрессий ни о каком открытом судебном разбирательстве и речи не шло: все юридические формальности были отменены, дела граждан, обвиненных по «политическим» статьям, рассматривались не судами, а чекистскими «тройками». Приговоренным к расстрелу мог оказаться любой. И ни один адвокат страны не взялся бы за политическое дело. 

Свободы печати и митингов не было даже в зародыше. Конституция носила декоративный характер. Впрочем, нам с вами это тоже знакомо.

Тем не менее, сталинская Конституция оказалась главной долгожительницей — она просуществовала 41 год. Хотя в нее регулярно вносились поправки. 

1977. Косметический ремонт

Хрущев и Терешкова. Фото etoretro.ru
Хрущев и Терешкова. Фото etoretro.ru

Работа над новой конституцией велась больше десяти лет: она началась ещё в 1962 году при генсеке Хрущеве.

После того, как генсек был свергнут и его место занял Леонид Брежнев, работа продолжилась. Неторопливо.  

Брежнев и Терешкова. Фото neuezeiten.livejournal.com
Брежнев и Терешкова. Фото neuezeiten.livejournal.com

Главной особенностью брежневской Конституции стало провозглашение «новой исторической общности, сформировавшейся на основе сближения всех классов и социальных слоёв» — советского народа.

Поскольку сталинская Конституция была вполне демократической, то брежневские изменения глобального характера не носили. А были неким «косметическим ремонтом». Например, впервые Конституция закрепляла право граждан на жилище и декларировала защиту семьи государством.

Утверждена была брежневская Конституция 7 октября 1977 года.

Изменения не обошли и эту версию Основного закона СССР. За время действия этой Конституции, поправки в неё вносились шесть раз. Большая часть из них касалась изменения органов государственной власти.

Наиболее существенные поправки были внесены в 1990-м году — частная собственность была легализована, упоминание о руководящей и направляющей роли КПСС исключили. Появилась должность Президента СССР.

Действие этой Конституции окончилось вместе с подписанием Беловежского соглашения «О создании Содружества Независимых Государств». 

1993. Народная Конституция  

Ельцин и Терешкова. Кадр из видео

Единственная Конституция, принятая на всенародном референдуме (до этого Основной закон утверждался Советом или Верховным советом) 12 декабря 1993 года. 

Разрабатывалась в период серьезного политического кризиса.

В ныне действующей Конституции, которая значительно отличается от предыдущих «советских» версий, утверждаются права и свободы граждан, гражданский мир и согласие в РФ, сохранение исторически сложившегося государственного единства, возрождение суверенной государственности России, утверждение незыблемости демократических основ Российского государства, обеспечение благополучия и процветания России.

В Конституции РФ получила закрепление новая концепция организации государственной власти, в основу которой положена идея разделения властей, в главе об основах конституционного строя утверждаются основные принципы организации и деятельности государства. Частная собственность признается и находится под защитой государства наряду с государственной и муниципальной. Признается многопартийность, идеологическое многообразие.

Во второй главе Конституции установлены основные права и свободы человека и гражданина в точном соответствии с общепризнанными нормами и принципами международного права. Вполне определенно утверждается приоритет прав и свобод граждан над интересами государства. Эта идея является одной из основополагающих в Конституции.

В третьей главе закреплено федеративное устройство России.

Как цитирует Life одного из авторов документа Сергея Шахрая, в Конституцию изначально был заложен потенциал для дальнейшего совершенствования: «Мы понимали, что нельзя решить все вопросы и все проблемы. Мы сделали документ „на вырост“, заложили в него инструменты для роста. Эта Конституция является стволом дерева, стержнем, а ветвями и листьями являются конституционные законы, она развивается». 

Поправки 2020 

Путин и Терешкова. Фото kremlin.ru
Путин и Терешкова. Фото kremlin.ru 

Добавлено упоминание Бога. И наряду с ним — правопреемство СССР. Дети признаются важнейшим достоянием, а историческая правда защищается. Добавлен пункт про запрет на изменение границы РФ. Понятно, это чтобы Крым опять не унесли, а если все-таки Аляска обратно захочет, что делать будем?

А еще поправки предусматривают расширение полномочий президента, а также сохранение его неприкосновенности после отставки, ежегодная индексация пенсий и оплата труда не ниже прожиточного минимума. Тут же давайте вспомним, что на этом фоне регионы уже снизили прожиточный минимум, а Саратовская область — больше всех!

Ну и еще несколько десятков пунктов. И все «пакетом», как комплексный обед. От «винегрета» отказаться нельзя.

И пусть Конституция не будет новой, но раз она настолько обновится (а кто-то сомневается, что граждане скажут поправкам «нет», а если скажут, то это «нет» будет услышано?), то и сроки старого президента обнуляются. И он пойдет на выборы как в первый раз. 

С чем мы вас и поздравляем.