Как из Саратова выгоняли «табачку». Хроника

Оценить
Как из Саратова выгоняли «табачку». Хроника
Фото Анастасия Лухминская/ИА «Свободные новости»
Вчера стало известно, что British American Tobacco закрывает производство в Саратове. Без работы останутся 400 человек, бюджет области недополучит налогов. Вспоминаем историю протестов против запаха табака.

Саратовская табачная фабрика работает в нашем городе с 1828 года. Это одно из старейших предприятий на территории области. В скором времени к этой конструкции добавится слово «было». British American Tobacco приняло решение о переносе саратовских мощностей в Санкт-Петербург. Последний десяток лет в Саратове с табачной фабрикой воевали все, кому не лень – и жители окрестных районов, которым невыносимый запах производства периодически мешал жить, и общественники самого разного пошиба, и, конечно, политики. Перенос «табачки» в другой регион вряд ли связан с протестами, скорее, с недостаточно хорошими экономическими условиями в регионе – недаром, на днях о своем «бегстве» объявил «Саратовский молочный комбинат». Но мы решили вспомнить, как без малого двести лет жилось «табачке» в Саратове.Сигареты для гусарского полкаБратья Кондратий и Михаил Штаф основали в Саратове табачную фабрику как раз для этого – чтобы солдатам гусарского полка, располагавшегося в ту пору в городе, было, что покурить. Когда полк уехал, а саратовцы отказались покупать дорогую продукцию, братья решили перейти на местное сырье и положили начало выращиванию табака в Поволжье.Фабрика плодотворно трудилась до 1915 года, пока не обанкротилась и ее не приобрел конкурент Штафов – Зельман Левкович. Впрочем, он недолго наслаждался победой – в 1918 году табачную фабрику национализировала советская власть. Но номенклатура товара оставалась прежней: махорка, нюхательный и курительный табак.В годы Великой Отечественной войны на саратовскую «табачку» из Ленинграда эвакуировали производство папирос марок Беломор, Казбек, Катюша, Север, Любительские, которые производились и здесь и после войны. В 1956 году к ним добавились марки сигарет Новые, Южные, Памир.В начале 90-х фабрика была на грани закрытия, но ее приватизировали и акционировали и в 1994 году продали British American Tobacco. В тот момент британская табачная компания открыла свое производство в Москве (БАТ-Ява), в Санкт-Петербурге (БАТ-СПб) и в Саратове (БАТ-СТФ). И для саратовской «табачки» началась новая жизнь. Инвестиции и протестыВ первой половине нулевых в новостях саратовская табачная фабрика упоминается только в связи с зарубежными инвестициями – БАТ вкладывает в развитие «табачки» миллионы долларов, производство растёт гигантскими темпами, растут доходы, растут налоговые отчисления. Первое тревожное сообщение датировано 2004-м годом. Тогдашний министр промышленности региона Сергей Лисовский заметил, что Счетная палата повела себя некорректно в отношении «Саратовской табачной фабрики». И что подобные действия наносят удар по всей экономике губернии, лишая ее инвестиционной привлекательности.Первые протесты датированы 2008-м годом. Реготделение ЛДПР в июле 2008-го объявило о начале протестных акций против российского представительства British American Tobacco. Серия экологических пикетов должна была вылиться в общероссийскую акцию в Москве под лозунгами «Не дадим на откуп наглым янки будущее наших детей!».В декабре того же года попытку остановить работу саратовской «табачки» предпринял местный Роспотребнадзор. И даже направил иск в московский суд – якобы проверки предприятия выявили множественные нарушения на фабрике. Но суд в рассмотрении дела отказал.Правда, в том же месяце того же 2008-го года «Саратовская табачная фабрика» изъявила желание сократить санитарную зону вокруг предприятия в шесть раз. Бывший тогда генеральным директором фабрики Валерий Поздняков заявил, что за 30 лет работы на фабрике не встречался с профессиональными заболеваниями. И заметил, что никаких объективных предпосылок для переноса фабрики за город не было и нет.Дело в том, что с начала нулевых все табачные предприятия отнесены к производствам третьего класса опасности. Защитно-санитарная для них составляет 300 метров. Понятно, что в Саратове так исторически сложилось, что фабрика, в 19-м веке работавшая за пределами города, сейчас располагается в самом его центре. Жилые дома стоят буквально через дорогу, а Перинатальный центр, врачи и пациенты которого периодически «наслаждаются» запахом производства табака, построен всего в полусотне метров от фабрики. Закон же обратной силы не имеет и согнать фабрику с насиженного за столетие места Роспотребнадзор не может.Впрочем, врачи и пациенты еще приложат свою руку к подписным листам против фабрики. Но это будет позже. А пока, «табачная» тема оказалась благодатной для политических заявлений. И ЛДПР продолжила пикетировать фабрику.Масштабную акцию протеста против БАТ-СТФ ЛДПРовцы продолжили в мае 2009 года.В очередной раз о «табачке» вспомнили на излете 2011 года. Когда стало ясно, что British American Tobacco закрывает свое московское производство (БАТ-Ява). А московские мощности будут перераспределены между питерской и саратовской фабриками.Естественно, общественность всколыхнулась – на Гражданском форуме вопрос о запрете перевода московских мощностей в Саратов подняла Наталия Королькова, председатель Общества трезвости и здоровья. Губернатор Павел Ипатов, которому оставалось сидеть в своем кресле меньше трех месяцев, по-человечески Королькову поддержал. А по-губернаторски заметил, что в соответствии с законодательством невозможно запретить размещение подобных объектов в центре города.В мае 2012-го года к теме табачной фабрики и экологической ответственности предприятий вернулся Владимир Спирягин. Бывший главред «Саратовского расклада» попробовал себя на ниве общественной деятельности и возглавил им самим созданное общественное движение «Антимусор». Как раз в мае 2012-го года общественное движение учредило приз «Золотой мусорок Отечества» – за худшие экологические показатели. И первым обладателем приза – мусорного ведра с окурками – стала табачная фабрика. Процесс вручения приза порядком затянулся, поскольку победитель никак не хотел его получать. Вручало ли движение еще кому-то подобный приз, не сообщается.В том же мае с заявлением против «табачки» выступили саратовское отделение Национал-демократической партии России и движение «Общее дело». Они требовали закрытия фабрики, выплаты компенсаций всем жителям окрестных домов, и чтобы на территории «табачки» разбили еще один городской парк.Ближе к ноябрю 2012-го года к одиозным политикам и общественникам подключились политики системные. За перенос мощностей БАТ-СТФ за пределы города выступил Алексей Мазепов, бывший тогда депутатом областной думы.Об этом же говорила саратовский эколог Ольга Пицунова. А также министр здравоохранения региона – тогда им был Алексей Данилов и глава Общественной палаты Саратовской области Александр Ландо.Что интересно – тему протестов против саратовской табачки в тот период времени активно педалировало информагентство «Взгляд-инфо». В конце ноября-начале декабря 2012-го года информагентство публиковало комментарии по вопросу переноса табачной фабрики за пределы Саратова всех, кто был готов тему комментировать.Как раз в этот момент был поднят вопрос о сохранении здоровья молодых мам и их малышей, которые находятся в перинатальном центре, а также их врачей.А одну из публикаций «Взгляд-инфо» посвятил комментариям на эту тему в социальных сетях.Вице-губернатор Денис Фадеев, еще не уехавший покорять Петровск, в те дни тоже сообщил, что он думает на эту тему «Рано или поздно это произойдет. Сегодня необходимо этот вопрос изучить. Рано или поздно экономически это будет невыгодно».В марте 2013-го года тема «табачки» всплыла вновь. И из общего хора снова выбился министр промышленности и энергетики региона Сергей Лисовский, который заявил, что все эти разговоры о переносе табачной фабрики ничего не решат. «Когда «Бритиш Американ Тобакко» пришла сюда, она делала все по закону. А теперь, если законодательство меняется, то государство должно это компенсировать самостоятельно. То есть, перенос теоретически возможен, но только при условии решения двух описанных выше условий», – подчеркнул Лисовский.В 2013-м году заявлениями по теме переноса табачки отметился и Вячеслав Мальцев. «Даже если бы табачная фабрика все налоги перечислила в бюджет, ее давно надо было гнать! Какая табачка может быть в центре города, к тому же напротив роддома?!», – заявил он на пресс-конференции в Саратове.Нападки на фабрику продолжились и в следующем году. Только теперь активисты спрашивали с «табачки» не только про чистый воздух, но и про деньги. Экономика сделала свое дело и в 2014-м БАТ-СТФ перестала существовать как самостоятельная единица, а стала филиалом производства компании в Санкт-Петербурге. И налоги, естественно, пошли в другой регион. Физически активистам не удалось выгнать производство из города, а экономически – да.В течение этого года требовали фабрику выгнать из города активисты Всероссийского движения «ЭКА» и местные общественники. А член общественной палаты на заседании Молодежного парламента (молодым парламентариям в тот день слова не давали) возмущался: «почему жители города должны страдать?! Мы же не колония, кем бы они нас ни считали! Налоги они платят в Санкт-Петербург. Социальные проекты – фотовыставки. Подумаешь, я их тоже провожу. 250 миллионов рублей они должны Санкт-Петербургу, 70 – нам. Где, где эти хозяева английские? Почему они здесь не присутствуют?»Весной, после всех общественных баталий, главный саратовский общественник Александр Ландо пообещал воздействовать на «табачку» морально. И пригрозил им референдумом. И заодно пообещал фабрике внеплановую проверку.Но обещанием это и закончилось. Периодически тема табачной фабрики всплывала в новостях, когда местные чиновники пытались пробить в Госдуме законопроект, согласно которому акцизы на табак делиться пополам между федеральным и региональным бюджетом, а станут не уходить в Москву целиком. Но попытка провалилась. Потом несколько раз ОП инициировала обсуждение присутствия табачной фабрики на земле саратовской. А потом о «табачке» забыли на пару лет. Хотя она и эти годы вполне себе благоухала.О том, что возмущение жителей по поводу ароматов производства табака – благодатная тема для политических акций, вспомнили в 2016 году в реготделении партии КПРФ. Пока Ландо грозился провести референдум, популярный ныне саратовский коммунист Николай Бондаренко этот референдум инициировал. Начались совместные акции протеста КПРФ и «Родины». И еще какое-то время саратовские коммунисты топтались на благодатной теме.Но вот что удивительно – горизбирком в итоге референдум согласовал. Но его почему-то так и не провели. И о «табачке» снова забыли. забыли на два года. Вспомнили только 18 октября, когда предприятие объявило, что уходит из региона.Что теряет регион?Несмотря на то, что большую часть налогов саратовская табачная фабрика платила в Санкт-Петербург, она по-прежнему оставалась в числе десяти крупнейших налогоплательщиков Саратовской области – Газпром, РЖД, Балаковская АЭС, Лукойл, МРСК Волги, Апатит, НПЗ, Саратовская ГЭС, табачная фабрика и Транснефть ежегодно давали 22% собираемых налогов.Решение о переносе мощностей связано, конечно, не с общественной и не с политической активностью саратовцев. А с сокращением табачного рынка. Рынок сжимается последние десять лет.По данным фабрики, начиная с 2010 года в бюджеты всех уровней саратовская табачная фабрика уплатила 235,6 миллиарда рублей.По информации корпорации, за девять месяцев 2018 года Саратовский филиал АО «БАТ-СПб» перечислил в бюджет Саратова и области 168,8 миллиона рублей налогов. В федеральный бюджет было перечислено 35,4 миллиарда рублей акцизных сборов. В 2017 году фабрика заплатила 300,75 миллиона рублей в региональный бюджет Саратова.Сегодня на фабрике трудоустроены 400 человек. Компания обещает, что им будут предложены вакансии на фабрике в Санкт-Петербурге и других подразделениях.«Тем, кто будет вынужден покинуть компанию, «БАТ Россия» гарантирует выплату компенсаций, превышающих требования российского законодательства, а также помощь профессионального агентства в трудоустройстве», – указано в официальном сообщении компании по поводу судьбы саратовской фабрики.