Варягов не ждите, «ешьте что дают»
Давно ожидаемый уход губернатора Павла Ипатова произошёл всё-таки неожиданно для многих и, похоже, для него самого. В этот день в газете «Новые времена в Саратове» вышло его интервью. Там губернатор делился достижениями, рассказывал о планах на будущее и никуда уходить не собирался. Он даже сказал слишком много хороших слов в адрес первого заместителя руководителя администрации президента Вячеслава Володина. А ведь все знают, что между ними кошка давно пробежала. В общем, беды ничто не предвещало. В пятницу президент подписал указ, которым досрочно прекратил полномочия губернатора Саратовской области Павла Ипатова и назначил временно исполняющим обязанности руководителя региона Валерия Радаева.
***
Автор: Люся Шлёпкина
Ипатов такого удара не ожидал, считает журналист, председатель общественного движения «Антимусор» Владимир Спирягин. «Вчера в 11 вечера он лично вычитывал своё интервью в «Новых временах», будучи уверен, что он на посту остаётся. Внимательно почитайте интервью, там сказано: «Не дождётёсь!» Даже утром он не знал, что его отправили в отставку, устроили ему такую публичную порку».
Полная консолидация или обострение политической борьбы
Мало кто сомневается, что от некрасивой приставки Радаев скоро избавится, ведь кто стоит за врио, понятно всем. Поэтому уже сейчас люди гадают о будущем Саратовской области под руководством Радаева.
«Область ждёт продуктивная работа», – уверен председатель общественной палаты области Борис Шинчук. Уверенность эта базируется на давнем знакомстве общественника с Радаевым.
Шинчук предполагает, что подходы к работе будут иными. Руководство области будет защищать интересы жителей области, а не определённых кланов. А всё оттого, что «прежний губернатор был ближе к народу Франции или Сочи, а Радаев саратовскому народу принадлежит».
«Многое изменится», – вторит Шинчуку депутат областной думы единоросс Александр Ландо. Во-первых, произойдёт смена команды, у Валерия Васильевича, по словам парламентария, «скамейка очень длинная и профессиональная». Во-вторых, прекратится раздрай, наступит консолидация всех сил – прокуратуры, думы, правительства, что благоприятно отразится на политической ситуации в регионе. В-третьих, будет наведён порядок в финансовой сфере, в результате счетной палате области, по словам Ландо, больше не за что будет зацепиться. «Предстоит ежедневная тяжелейшая работа, все должны будут подставлять друг другу плечо и вкалывать с утра до ночи. Вот тогда будет положительный результат», – отмечает депутат. То, что улучшения появятся обязательно, он не сомневается.
Другой вопрос, когда все эти сдвиги заметят жителя губернии и заметят ли вообще. Здесь скорого результата никто не обещает. «Перемены с понедельника на вторник бывают только у двоечников», – отмечает Шинчук. Он соглашается, что позитивный результат хотелось бы видеть как можно скорее, но добавляет, что Радаев не волшебник, поэтому нужно подождать. «Быстрый результат был только однажды: когда Хрущёва на Брежнева поменяли, на следующий день в магазинах появился белый хлеб», – приводит пример общественник.
Что народ в первое время смену власти на себе не почувствует, отмечает и Ландо. «Завтра зарплату никому не повысят, и бюджет не наполнится», – предупреждает законодатель. По его словам, всё будет происходить плавно и постепенно, «потому что в Саратовской области экономическая ситуация и финансовое положение – тяжелейшие».
Лучшую жизнь после ухода Ипатова предвкушают и в региональном отделении ЛДПР. «Появилась надежда, что те противоречия внутри «Единой России» и подковёрная борьба, которые втянули нашу область в глубокий системный кризис, всё-таки прекратятся», – отмечает координатор саратовских либерал-демократов Юлия Абрамова.
Противоположного мнения придерживается председатель регионального отделения «Яблока», координатор Саратовского объединения избирателей Дмитрий Коннычев. Он считает, что приход нового губернатора не отразится ни на жизни области, ни на её жителях: курс будет тот же, изменения возможны, но будут они не принципиальными. «Не думаю, что член партии «Единая Россия» господин Радаев чем-то кардинально лучше или хуже, чем член этой же партии господин Ипатов», – говорит «яблочник».
Он считает, что принципиальные отличия могут возникнуть только во время выборной кампании в областную думу. Для новой сокрушительной победы «Единой России» будут применяться все законные и незаконные средства. «Но тут конечное слово всё-таки за жителями. В Тольятти тоже люди думали, что «Единая Россия» своего кандидата проведёт в мэры, а оказалось – нет», – заключил Коннычев.
Грядёт передел собственности и политическая борьба, уверен Владимир Спирягин. Он объясняет это сломанными губернаторскими амбициями главы Саратова Олега Грищенко. Политик, по словам журналиста, не успокоится и будет готовиться к губернаторским выборам. «Грищенко будет аккумулировать ресурсы и силы, чтобы стать губернатором. У него других шансов-то и нет, выше он не пойдёт. Будет два центра влияния, которые создадут Радаев, пока что его единственный козырь – поддержка Володина, и Грищенко, у которого тоже есть свои покровители. Начнётся борьба за влияние в области, и, думаю, за три следующих года она усилится», – отмечает Спирягин. Что касается самого Радаева, то он, по словам собеседника, уйдя из облдумы, будет от «Единой России» дистанцироваться. «Соответственно, возникнут коллизии какие-то, начнётся борьба политическая и так далее», – предупреждает журналист.
Судьба области предрешена, варяг маловероятен
Этой весной должен вступить в силу закон о прямых выборах губернаторов. Жителей Саратовской области, скорее всего, с этими выборами прокатили. Большинство экспертов сходятся во мнении, что до вступления закона в силу Радаева быстренько назначат губернатором. Потому-то и убрали так срочно Ипатова.
Опасения, что у Радаева могут разыграться губернаторские амбиции и он захочет избавиться от приставки «врио» без помощи народа, разделяетЮлия Абрамова. «Нам никто не гарантирует дальнейшего развития событий по демократическому сценарию, где будут учтены интересы жителей Саратовской области», – отмечает она. Правда, собеседница надеется, что опытный политик Радаев, понимая важность происходящих в стране изменений (протестные настроения в обществе, реформа политической системы), на рожон лезть не будет. «Важно, чтобы именно в Саратовской области жители смогли реализовать это право – выбрать губернатора самостоятельно. Вдвойне важно, чтобы «временная» власть этому не препятствовала», – говорит региональный координатор ЛДПР. И напоследок добавляет, что многое сейчас зависит от активности самих граждан, от того, хотят ли они перемен.
С ней соглашается Дмитрий Коннычев. Он утверждает, что конечное решение за народом. «Мы должны бороться за прямые выборы губернатора. Бороться в том числе на площадях, требовать этого многочисленно. И тогда мы своего добьёмся», – уверен политик. Он поддерживает точку зрения, что Ипатова убрали специально до вступления в силу закона о выборах губернаторов. «Это сделано нарочито, для того чтобы произошло назначение. У Артякова (губернатор Самарской области. – Прим. ред.) полномочия заканчиваются в августе, и его не торопится никто снимать. Почему саратовцы оказываются хуже самарцев, которые осенью будут сами выбирать губернатора?» – задаётся вопросом Коннычев. Он напоминает, что в октябре нас ждут выборы в облдуму, и предлагает совместить приятное с полезным – провести вместе с ними выборы губернатора.
Владимир Спирягин видит такую картину: Радаева назначат губернатором до инаугурации Владимира Путина. Для проформы президенту Дмитрию Медведеву представят три кандидатуры. «Наверняка это будет Радаев и двое подыгрывающих. Утрируя, смеясь, Ландо поставят, например, кандидатом», – считает журналист. Варианта с «варягом» Спирягин не исключает, но отводит на него лишь доли процента. «У варяга должна быть сильная крыша. Например, Иванов (руководитель администрации президента. – Прим. ред.), через голову которого сейчас назначили Радаева».
Скучать не придётся
Есть такая поговорка: новая метла по-новому метёт. Думается нам, что новый губернатор Радаев введет и свои правила в работе с журналистами. Чаепития, проводимые при Ипатове, уйдут в прошлое. В общении правительства с прессой полным ходом будет процветать бюрократия.
Директор по информационной политике ИА «СарБК» Андрей Башкайкин уверен, что приход Радаева отразится на информационном пространстве области и на работе СМИ нелучшим образом: «Для этого просто нужно знать методы работы этой партии, её пресс-службы и прессы. Прибавьте сюда не самые блестящие ораторские способности Валерия Васильевича. В общем, журналистам скучать не придётся».
К Радаеву, по словам Владимира Спирягина, уже выстроилась целая очередь из СМИ, желающих предложить свои услуги. Причём есть в ней и те, кто до недавнего времени работал на определённого, но совсем другого хозяина.
***
Битого на небитого сменили
Губернатор Ипатов с улыбкой сбросил область с плеч
Сообщение об указе президента, освободившего от должности Павла Ипатова, журналисты прочитали на новостной ленте РИА «Новости» во время заседания правительства Саратовской области. В это время обсуждался вопрос о подготовке к весеннему севу.
Автор: Ольга Копшева
Министр Александр Игонькин рассказывал о льготной солярке, которая будет продаваться в нынешнем сезоне по цене в 20 тысяч 650 рублей за тонну. Просил обратить внимание на то, что разница с коммерческой ценой составляет почти 12 тысяч рублей. И что этой льготной солярки в этом году будет на поля поставлено на пять тысяч тонн больше, чем в прошлом.
Депутат областной думы Александр Ландо, как всегда, самый активный из депутатов, с места попросил министра прокомментировать информацию председателя комитета по сельскому хозяйству Госдумы нашего земляка Николая Панкова о том, что Саратовская область получала в прошлом самую низкую среди регионов субсидию на удобрения. «Мы не вносим удобрения или не работаем с федеральным центром по деньгам?» – спросил депутат. Министр Игонькин ответил, что большие деньги на все болевые сельские направления выбить из центра не получится. И они предпочитали просить достойные транши на борьбу с последствиями засухи и на компенсацию цены дизельного топлива. А проблему удобрения там, где не хватало денег, решали, закапывая растительные остатки в почву.
Ученые рассказали чиновникам про микотоксины, которыми заражена четверть валового сбора зерна. Журналисты, занимавшие левый угол зала заседаний, были в это время заняты обсуждением новости. Работники местных информагентств не знали, что им делать и есть ли смысл продолжать передавать в редакции новости о том, что почва в правобережье промочилась на метр в глубину. И это на 10–20 процентов выше многолетних значений.
Фермер из Перелюбского района буднично и просто донес до чиновников, что в связи со вступлением России в ВТО сельхозпроизводители (ну по крайней мере он лично) предпочтут российской технике, купленной частично за бюджетные деньги, зарубежную. Даже если для этого придется брать коммерческие кредиты. Павел Ипатов вел себя совершенно спокойно. Переговаривался с вице-губернатором Александром Бабичевым, продолжал кивать докладчикам, когда они заканчивали выступление.
И когда докладчики и содокладчики всех практически убедили в том, что судьба будущего рекордного урожая в надежных руках и под бдительным контролем чиновников, слово снова попросил Александр Ландо. Этому беспокойному участнику всех и всяческих заседаний в слове никто никогда не отказывает. И на этот раз пригласили к трибуне. Он взошел на нее и предложил всем внимательно послушать то, что он скажет. Потому что это будет очень важное сообщение. Начал с первого места «по заимствованиям в бюджете».
– Мы опередили Москву с ее триллионным бюджетом, – сказал Ландо, наверное, имея в виду процент заимствования от общего объема бюджетных средств. – Сегодня вы слышали, что три миллиарда рублей выявила счетная палата. По приватизации всего предусмотрено 10 млн рублей. Это ничтожно мало. А если говорить про 11-й год, то это вообще ничего. И конечно, надо выходить из этого положения. – Что к чему, никто из сидящих в зале, кроме журналистов, не понимал. Все хранили недоуменное молчание. Журналисты хихикали, и это веселое шуршание разносилось в тихом зале.
– Президент Российской Федерации услышал позицию депутатского корпуса областной и городской думы, – продолжил Ландо. – Услышал гражданское общество, услышал в конце концов население Саратовской области, и состоялся указ о назначении исполняющим обязанности губернатора Саратовской области Валерия Васильевича Радаева. Сейчас это сообщение поступило во все средства массовой информации.
Справившись с самым трудным отрезком партийного задания – ошеломить неготовых к такой информации слушателей, застать их врасплох, смешать их ряды, вывести из равновесия, – Александр Соломонович распрямился. Вышел из-за трибуны, оставив на ней только правую руку, а левой взялся за стол президиума. Выкатил грудь, до предела выпрямляя спину невероятным напряжением мышц. И начал рассказывать про «непростое время», в которое приходит «Валерий Васильевич на эту должность». Но, дескать, все шансы на успех у него есть. «Достаточно серьезную биографию» Радаева Ландо рассказал «в двух словах».
– Это как у всех – учеба, служба в армии, руководитель сельскохозяйственного производства, дальше руководитель района, дальше руководитель федеральной структуры в Саратовской области, председатель Саратовской думы.
Губернатор Павел Ипатов спокойно заметил в сторону Ландо, что это «не совсем по теме».
Но Ландо был убежден, что «это всем важно». И что он хочет пожелать Валерию Васильевичу работать только на созидание, сделать область процветающей, улучшить жизнь людей.
– Спасибо, – поблагодарил черного вестника уволенный губернатор. И попросил перейти к следующему вопросу повестки дня. Доклад о развитии студенческих отрядов никто не слушал. Члены правительства и другие чиновники думали о чем-то своем. Журналисты смеялись над недержанием руководства «Единой России», которое не смогло дотерпеть до окончания заседания, чтобы тихо-мирно занять освобождающиеся кабинеты. Павел Ипатов пил воду из хрустального стакана. Потом поблагодарил всех за работу.
Через пару минут уже бывший губернатор подошел к журналистам. И сказал, что обращать внимание на слова Ландо не стоит, потому что никакого указа еще нет. Но журналисты быстро убедили Павла Леонидовича, что федеральные СМИ об этом уже сообщили, и Ландо выступил, дождавшись этого известия.
– Ну, значит, по собственному желанию ухожу, – сказал Ипатов. И разулыбался. И на все дальнейшие вопросы отвечал: «Больше комментировать нечего».
Я спросила его о трех наказах, которые он оставит Радаеву. Он засмеялся и сказал: какие могут быть наказы? «Мы многое сделали за те семь лет, что я руководил саратовским правительством. Но работы-то тут непочатый край. Поэтому – эффективно работать. На благо жителей Саратовской области».
Тем из журналистов, кто подошел после заседания к Ипатову, повезло. Они глаза в глаза убедились, что он счастлив, сбросив огромную ношу с плеч. И мы смеялись вместе с ним. Я сказала, что мы вот на сто процентов уверены, что он уходит в Росатом, и что он ведет себя так, как будто получил билет в лучшую жизнь. Он ответил, что ничего комментировать не хочет, но то, что сегодня произошло, – «это плановые действия». «Я не считал нужным об этом говорить ранее, так как был связан словом».
А уже через несколько часов временно исполняющий обязанности губернатора Валерий Радаев сморозил первую губернаторскую глупость. Он назвал непродуманной выстроенную в области бюджетную политику. Сказал, что основной вопрос, на решении которого ему необходимо сосредоточиться, – «высокая закредитованность региона». «Причем основную часть долга составляют банковские кредиты, процентные ставки по которым в несколько раз выше процентов, которые выплачиваются при оформлении бюджетных кредитов». Валерию Васильевичу никто не объяснил, что бюджетные кредиты не раздаются направо-налево и что, как правило, они целевые. А бюджет области исполнять надо каждый день. С учетом множащихся день ото дня наказов депутатов, из числа которых в минувший четверг вынули самого Радаева.
*** *** ***
ВАЛЕРИЙ ВАСИЛЬЕВИЧ РАДАЕВ
Pro…
Главное достоинство Валерия Радаева – его обучаемость. За четыре года он стал настоящим спикером областного законодательного собрания. Он не только примитивно зачитывает название вопросов и призывает к голосованию, но и живо, а иногда и с юмором реагирует на высказывания депутатов. Валерий Васильевич невероятно трудоспособен, он может неделями не появляться в своём рабочем кабинете, колеся по районам области, встречаться с однопартийцами и прочими сторонниками. Валерий Радаев малоконфликтен. Он старается избегать резких суждений и никогда не критикует оппонентов. Возможно, потому, что не очень умеет формулировать свои мысли.
Contra…
Главная отрицательная черта Радаева – его непубличность. Максимальное его общение с прессой – подходы к журналистам после думских заседаний, где он говорит подготовленные тексты. Пресс-конференции, практикуемые в областной думе с 1996-го до 2002 года, канули в Лету. Потому что у Валерия Радаева очень большие проблемы с устной речью. Впрочем, есть подозрение, что Валерий Васильевич не сильно изуродован интеллектом, что он больше ведомый, чем лидер, что он, скорее всего, управляемый, а не управляющий.
Люди врут, что он до сих пор опасается компьютера и с очень большим трудом освоил технику для голосования, установленную в парламентском зале заседаний.
ПАВЕЛ ЛЕОНИДОВИЧ ИПАТОВ
Pro…
Павел Леонидович Ипатов получил хорошее советское инженерное образование. И был хорошим советским директором новой советской атомной станции. Когда Советский Союз закончился, Павел Леонидович быстро понял суть рыночных времен первоначального накопления капитала. И в хаосе и безденежье тех лет сумел не только удержать Балаковскую атомную на плаву, но и продолжать строить атомное хозяйство. Завистники врут, что, вложив часть собственных средств и грамотно воспользовавшись брешами в законах, он сделал одну турбину своей собственностью. И это правильное приобретение позволило ему уже в 90-е стать состоятельным человеком, а уже этот факт быстро превратил Ипатова в знатока изысканных вин и брендов известных дизайнеров.
На губернаторском посту он остался щеголем. И директором. Привыкшим полагаться на команду, если дело делается в штатном режиме, и лично браться за штурвал, вспоминая матчасть, когда события развиваются в форс-мажоре. Звездным временем Ипатова стал кризис 2008 года. Реагировать на разворачивающиеся события он начал быстрее многих губернаторов и точно быстрее российского правительства. В Саратовской области была создана первая антикризисная программа, которая очень точно предугадала, как будет тратиться федеральная денежная подушка безопасности. Именно поэтому область оказалась практически первой в очереди за деньгами из федерального бюджета. Когда экономика немного устаканилась, пришел черед политических игр, в которые Павел Ипатов играть не любит. Он из тех амбициозных людей, которые считают неразумным хвататься за все возможности сразу, предпочитая только те, где победить помогут знания и опыт.
Contra…
В губернаторское кресло Павел Леонидович попал не по зову сердца. Губернатором его сделали для того, чтобы область не досталась «ни нашим, ни вашим». К тому времени жители Саратовской области так устали от Дмитрия Аяцкова, что буквально молились на совершенно новую фигуру успешного директора. Но он на эти чаяния на самом деле плевал. И дал делам идти самим по себе. Памятником тех времен стала улица Московская, где в первый же ипатовский год положили всех безумно обрадовавший новый асфальт, который с тех пор без всякого успеха и ремонтируют. Но деньги, украденные другими на строительстве дорог того первого года, вскружили голову новому губернатору. Он быстро понял, что бюджетные реки можно перехватывать. И не делать это просто глупо и даже некорректно по отношению к старшим товарищам.
Самому пачкать руки в мутной воде Ипатову не хотелось. А доверить такое деликатное дело сторонним людям он не мог. И очень быстро рядом с ним в правительстве появились люди из балаковского прошлого, которые занялись тем же самым, чем занимались вокруг все имеющие власть. За руку никого из ипатовских ни разу жестко не схватили, на нары не отправили и, скорее всего, не отправят, но злые языки врут, что хорошие товарищи Ипатова и в его пользу старались, и себя не обижали. А на то, чтобы кардинально изменить дела в области, создать какие-то новые, эффективно работающие механизмы развития, уже не хватало у этих доверенных товарищей ни времени, ни умения, ни сил. Но им и задачу такую не ставили.
Павлу Леонидовичу нормально и комфортно было чувствовать себя не на своем месте премудрым пескарем. Но щуки не дремали. И из-под коряги его выманили. Он не стал показывать себя вёртким и бесшабашным бойцом, вступая в неравный бой. Коряг-то вокруг на самом деле достаточно.