Не умрём, и ладно!
Самый вездесущий и неугомонный депутат Александр Ландо на очередном заседании областной думы в минувшую среду досоветовался до того, что оппозиция предложила ему стать губернатором. Случилось это так. Парламентарий, как всегда, придирался к выступающим и раздавал рекомендации на тему «как лучше обустроить Саратовскую область».
Вместо заявленного в повестке министра образования Гарри Татаркова к трибуне вышла его первый заместитель Ирина Ткаченко. Чиновник в последнее время не сильно радует депутатов своим присутствием на различных думских совещаниях и заседаниях. Понять Татаркова можно, кому приятно находиться под постоянным «обстрелом» ополчившихся против тебя парламентариев от «Единой России». Представьте себя на его месте: вы у трибуны, а на вас укоризненно смотрит 31 пара депутатских глаз. И депутаты эти, соблюдая партийную дисциплину, обязаны министра Татаркова не любить.
Вот Ландо и пожаловался на Татаркова заместителю председателя областного правительства Алексею Данилову, курирующему социальный блок: «Вместо Татаркова отдувается за деятельность министерства Ткаченко. Может, их местами поменять?!» – бросил реплику Александр Соломонович.
Прыти коллеги-депутата не выдержала Зинаида Самсонова. «А у нас что, Ландо уже кадровыми вопросами занимается? Может, мы его губернатором изберём? Он всё знает. Например, где деньги взять», – съязвила эсерка.
Валерий Радаев перевёл предложение в шутку, пообещав, что поговорит на эту тему с губернатором. Спикеру напомнили, что такие вопросы вообще-то решает президент.
Так, с претензиями друг к другу и членам правительства, парламентарии проголосовали за повышение зарплаты воспитателям детских дошкольных учреждений до 10 тысяч рублей.
Как правильно употреблять власть
Спор депутатов с чиновниками разгорелся из-за долгов областного бюджета перед территориальным фондом обязательного медицинского страхования. Ландо рассказывал о проблемах с лекарствами и питанием в медучреждениях, пугал возвращением в 90-е, когда пациент, ложась в больницу, приносил с собой все необходимые ему препараты и даже постельные бельё. Данилов уверял законодателей, что в прошлое возвращаться никто не собирается, и рассказал про схему решения финансовых проблем. В результате ни лечебные учреждения, ни население никакого дискомфорта, по словам чиновника, почувствовать не должны. Ещё один заместитель председателя правительства, Алексей Щербаков, отвечающий за экономический блок, предложил подойти к вопросу комплексно и «посмотреть, что значит «не хватает». Он привёл в пример больницы, в которых число работающих больше нормы (в некоторых центральных районных больницах у главных врачей заместителями числятся по девять человек). Тогда, конечно, денег не будет хватать, сказал Щербаков.
К микрофону вызвали министра здравоохранения Ларису Твердохлеб, чтобы она пояснила, чего в этой ситуации ждать дальше. Вечная оптимистка сразу же заявила, что проблемы есть, но есть ещё программа модернизации, в рамках которой область получила в октябре 399 миллионов рублей. Имеющийся дефицит можно восполнить за счёт этих средств, сказала Твердохлеб. Она отметила, что деньги уже лежат на счетах учреждений, но пользоваться ими почему-то никто не спешит.
«Но это дополнительные деньги», – напомнил Радаев чиновнице. И стал учить её, как надо работать: «Употребляйте власть. Действуйте, вы же министр!» Твердохлеб в свою очередь заявила, что воздействовать на главврачей напрямую не может, а может только косвенно – через глав администраций. Радаев не отставал и посоветовал подключить прокуратуру, если по-хорошему не получается.
Две ветви власти переругивались ещё какое-то время. Вы перебарщиваете с позитивом – таков была основной посыл депутатов чиновникам. Щербаков, задетый несправедливыми, на его взгляд, претензиями, подытожил спор так: «Никто не говорит, что всё у нас хорошо. Говорим, что не умрём».
До британцев далеко, до пленных немцев – близко
Отчего-то все до единого единороссы промолчали при рассмотрении вопроса о региональной потребительской корзине. Партийцы, так отважно защищающие права жителей в преддверии всяких выборных кампаний, словно воды в рот набрали и даже не заикнулись об увеличении минимального набора продуктов, вещей и услуг.
Министр занятости, труда и миграции Александр Шваков напомнил, что состав потребительской корзины устанавливается каждые пять лет. «Срок годности» действующей истекает на днях. Формировалась областная корзина на основе методических рекомендаций федерального правительства, утверждённых в далёком 1999 году. Так как в конце 2012-го правительство планирует утвердить новую методику расчёта, министерство предлагает с поправками в своей корзине не спешить. То есть оставить без изменений состав и объёмы товаров и услуг старого потребительского набора. Вернуться к этому вопросу планируется через год-два.
Почему-то забыли раздающие направо и налево обещания парламентарии, что потребительская корзина призвана обеспечить физическое выживание человека в условиях действующих цен. Так как наши цены значительно опережают инфляцию, можно сказать, что нынешняя корзина уже несколько лет не актуальна.
Наши политики очень любят ссылаться на иностранный опыт. А ещё – ездить в заграничные командировки, чтобы опыт этот перенимать. Вот совсем недавно нам нахваливали единый стиль торговых павильонов в Барселоне. После зарубежных стажировок учителей сопровождавшие их депутаты взахлёб рассказывали об образовательных достижениях в той или иной стране. Вот было бы хорошо, если бы наши парламентарии переняли британский опыт. Там потребительскую корзину, состоящую из 650 товаров, «перетряхивают» ежегодно. Обеды из магазинов готовой еды, котлеты, печенье, шоколад, шампанское, пиво – эти составляющие британской корзины российской и не снились. Картошка и овощи, хлеб, молоко и яйца – вот самые весомые ингредиенты нашего продуктового набора. На этом чудеса не кончаются. В новую корзину британцев вошли сайты знакомств и смартфоны. Правда, «выброшенными» из неё оказались газеты, рингтоны для сотовых телефонов и свиные лопатки. Саратовцам о таких роскошествах в своих наборах остаётся только мечтать.
Нашу региональную корзину лучше всего сравнивать с советскими нормами 1941 года для военнопленных немцев. Сейчас трудоспособному населению в сутки полагается 375 г хлеба, 261 г картофеля, 105 г мяса, 48 г рыбы, 576 г молока и молочных продуктов и по 61 г фруктов и сахара. Пленные немцы во время войны (согласно телеграммам Генштаба № 131 и № В70/133, а также ориентировке УПВИ HКВД СССР № 25/6519) получали: хлебопродуктов – 720 г в день, мяса 40 г, рыбы 120 г, сахара 20 г, картофеля и овощей 600 г.
Единственными депутатами, выступившими против «консервации» региональной потребительской корзины, стали Ольга Алимова и Сергей Афанасьев. Причина в том, объясняют коммунисты, что продовольственная корзина области не отвечает нормам, рекомендованным институтом питания РАМН, и не обеспечивает полноценного функционирования человеческого организма. Объёмы потребления, заложенные в нынешнюю корзину, могут обеспечить только выживание людей, уверена Алимова.
Парламентарий напомнила: когда думское большинство «продавливало» в 2006 году действующий набор, оно обещало пересмотреть состав и объёмы потребления корзины через год. Конечно, этого не случилось. В 2009 году коммунисты вышли с инициативой об увеличении нормативов продовольственной части корзины. Идею не поддержали.
На нынешнем заседании на все возражения коммунистов Шваков ответил как истинный член областного правительства. Мол, наша корзина круче той, что получается при соблюдении методических рекомендаций. Доля затрат на предметы первой необходимости, санитарии и лекарства выше на пять процентов, транспортные услуги для пенсионеров превышают рекомендованные аж на 16 поездок, нормы потребления на отопление, газо- и электроснабжение тоже больше, чем требуется. Депутатов эти цифры, верно, порадовали, и они оставили корзину без изменений.
Только пугать меня не надо!
На правительственном часе депутатские удары отражал министр по развитию спорта и физической культуры Владимир Пашкин. Доклад о проблемах и перспективах развития областного спорта он читал неуверенно, то и дело спотыкаясь.
Чиновник хвалился лучшими, чем в целом по России и Приволжскому федеральному округу, цифрами. Так, ссылаясь на статистические данные, Пашкин сообщил: число занимающихся спортом и физкультурой саратовцев достигло к 1 января 2011 23 %, тогда как приволжский показатель остановился на 19,9 %, а среднероссийский – 18,5 %. С трибуны прозвучало высокопарное: «С 2005-го по 2011 год в регионе была проведена значительная работа по укреплению материально-технической базы спорта». Проще говоря – построили 29 ФОКов. И теперь уровень обеспеченности губернии спортсооружениями вырос на 26 % по спортзалам (всего 66,1 %) и на 1,2 % по бассейнам (5,3 %).
Немного рассказал Пашкин и о проблемах. Об отсутствии спортивного инвентаря, нехватке спортивных площадей (для того чтобы к 2015 году довести число занимающихся до 30 % – такие сроки и цифры прописаны в федеральной стратегии развития физкультуры и спорта, – нужно построить ещё 29 ФОКов) и тренерско-преподавательского состава. Дефицит штатных работников составляет 1401 человек (сейчас трудятся 5252).
Строительство физкультурно-оздоровительных комплексов – прекрасное и благое дело, заявил Андрей Россошанский. Но почему министерство не работает над тем, чтобы привлечь в них как можно больше занимающихся? Депутат посетовал на отсутствие социальной рекламы из серии «приведи ребёнка в спорт», на то, что большинство спортзалов в ФОКах работают на платной основе и «цены там кусаются». Злоупотребляют коммерцией и вузовские спортплощадки. Получается так: «есть деньги – есть здоровье», – резюмировал депутат.
Пашкин, как истинный чиновник, ответил: «Все спортплощадки, подведомственные министерству, бесплатно проводят занятия согласно государственному заданию. Что касается вузов – это не моя юрисдикция».
«Вы же министр. Позиция «моя хата с краю» недопустима», – с укором сказал Россошанский.
«Я больше скажу, вы не стоите в стороне, вы вредите», – вступил в разговор депутат Михаил Кискин. Он рассказал о ситуации в Балакове, где в местном ледовом дворце известному тренеру Владимиру Кулакову запрещают бесплатно обучать детей хоккею. Если министр ситуацию не исправит, Кискин пообещал пожаловаться на него в вышестоящие инстанции. «Пугать только не надо меня», – отреагировал Пашкин. В разговор вступил заместитель председателя правительства Алексей Данилов. Он пообещал решить вопрос в десятидневный срок.
Ландо поднял тему «двойного гражданства» спортсменов – когда выходцы из одной области вынуждены выступать за другую, предоставляющую лучшие тренировочные условия. В качестве примера депутат привёл выступающую за Волгоград бегунью Ольгу Топильскую. Министр признал, что такая проблема есть, но тут же заявил, что недавно на «Локомотиве» сделали беговые дорожки и теперь Топильская может возвращаться.
Нападки коллег решил сгладить Денис Фадеев, заявив, что в зале собрались не враги спорта, а союзники. Он упрекнул министра в том, что тот, рассказывая о достижениях и перспективах, не сказал о плачевном состоянии отрасли: финансирование составляет 47 % от потребности, средняя зарплата тренера – 4,3 тысячи рублей.