Объявлен режим экономии

Оценить
Областной бюджет не может позволить себе новых расходных обязательств, даже социальных

До начала весенних полевых работ в Саратовской области осталось две недели. Тема готовности к посевной в минувший четверг особенно волновала областное правительство. О том, что происходит в хозяйствах, губернатору и его заместителям рассказывал глава профильного министерства Александр Игонькин.

Готово, но не всё

В целом, по словам министра сельского хозяйства, область к севу готова. Например, в части засыпки семян готовность уже на уровне 95 процентов от потребности. Однако есть ещё пара районов (Новоузенский и Питерский), в которых сумели заготовить только половину от необходимого объёма семян. Но эту проблему, по словам министра, можно решить за счёт зерна из интервенционного фонда.

Губернатор, правда, усомнился, что к началу сева «интервенции начнутся», а потому попросил министра лично озаботиться проблемой нехватки семян и придумать ещё несколько запасных вариантов. Вступившийся за подопечного министра заместитель председателя правительства Сергей Горбунов успокоил главу региона заявлением, что в министерстве этот вопрос под контролем.

Помимо семян, губернатора интересовала готовность сельскохозяйственной техники. Министр сообщил, что для проведения всего комплекса весенних полевых работ в хозяйствах области есть 20 тысяч тракторов, 10 тысяч культиваторов, почти 14 тысяч сеялок и другие необходимые средства (в том числе 100 новых тракторов и 250 других новых машин). Но Ипатова интересовала та техника, которая должна была приобретаться хозяйствами по льготным ценам. «Из федерального бюджета были выделены соответствующие деньги, чтобы техника селянам обходилась с 50-процентной скидкой. Как у нас эта тема развивается?» – спросил губернатор.

Министр ответил, что конкретного механизма реализации этой программы, несмотря на то что деньги выделены, пока нет. «Росагролизингу выделено четыре миллиарда на удешевление той техники, которая имеется у него на складах. Нам было велено провести сбор заявок. Мы эту работу на сегодня уже практически выполнили. На базе Саратовагрокомплекта имеется более 250 единиц техники. Заявок мы собрали более 500 штук», – рассказал Александр Игонькин.

Министр сообщил, что для проведения посевных работ хозяйствам области требуется 75 тысяч тонн дизельного топлива. Заготовлено пока 20 тысяч тонн. Игонькин объяснил это тем, что льготная цена на ГСМ стала известна только перед мартовскими праздниками. «Мы просто физически не успели выбрать нужный объём. Но до конца месяца мы его выберем», – пообещал он.

Председатель Саратовской областной думы Валерий Радаев довольно резко отреагировал на благодарность министра от имени селян губернатору за льготную цену на ГСМ. Валерий Васильевич напомнил, что распоряжение о цене давал премьер-министр Владимир Путин, и попросил сообщить об этом всем труженикам села, чтобы, мол, никто не смел «примазываться» к славе премьера.

А все ли живы?

Задав все важные вопросы, губернатор вдруг поинтересовался у главы минсельхоза реальными делами хозяйств. Александр Игонькин начал было рассказывать про то, что деньги на проведение весенне-полевых работ сельхозтоваропроизводители находят сами. Берут кредиты в банках (новые займы превышают сумму в два миллиарда рублей). Видимо, по логике министра, способность кредитоваться в коммерческих банках свидетельствовала о стабильном финансовом положении крестьян. Тогда Павел Ипатов конкретизировал свой вопрос: «Есть ли такие хозяйства, которые после прошлогодней засухи обанкротились?» Игонькин успокоил: обанкротившихся нет. Но есть 90 хозяйств «в предбанкротном состоянии».

Без лишних обязательств

Министр финансов области Александр Ларионов отчитался об исполнении бюджета области в 2010 году. Главной в этом отчёте стала информация о возросшем долге региона. Александр Степанович заявил, что социально-экономической стабильности в регионе в 2010 году удалось достичь именно за счёт внешних заимствований. Приоритетными задачами в текущем году должны стать повышение доходов регионального бюджета с одновременным повышением эффективности расходования бюджетных средств.

В прошлом году, как пояснил министр финансов, федеральный центр сократил объём дотаций Саратовскому региону. Это совпало с падением доходов областного бюджета из-за финансово-экономических проблем. Кроме того, у областного бюджета появился ряд дополнительных социальных обязательств за счёт передачи ряда полномочий от федерации субъектам. Необходимость исполнения всех расходных обязательств бюджета вынудило региональное правительство прибегнуть к внешним заимствованиям. И параллельно искать, на чём можно было бы сэкономить. По словам Ларионова, экономить решили на содержании чиновников, на досрочном погашении дорогих банковских кредитов и на реструктуризации долгов. За год этими мерами сэкономили 530 миллионов рублей.

Министр Ларионов заверил, что досужие разговоры о скором банкротстве региона не имеют под собой никаких оснований. «Задолженность Саратовской области укладывается в установленные бюджетным законодательством ограничения», – уверенно заявил он. Но добавил, что в сложившейся ситуации областной бюджет не может позволить себе новых расходных обязательств. Даже социальных.

Губернатор к месту вспомнил о 13 инициативах областных депутатов, которые принесли бюджету дополнительные расходы на сумму почти в три миллиарда рублей. «Впредь нам нужно аккуратнее относиться к любым инициативам», – заявил глава региона. Кроме того, Ипатов напомнил, чтов прошлом году Саратовской области был предоставлен бюджетный кредит в размере 1,6 миллиарда рублей на дорожное строительство. На эти деньги строились, в частности, эстакада над Алексеевским оврагом и мост через судоходный канал в Балакове. В текущем году региону предложили взять ещё один бюджетный кредит на 1,2 миллиарда рублей для продолжения строительства дорог и мостов.

Несмотря на то, что, по признанию губернатора, эти кредиты не обременительны, он всё же распорядился создать рабочую группу из членов правительства области и депутатов, которая должна оценить целесообразность новых бюджетных займов. Кроме того, Ипатов дал поручение провести проверку эффективности расходования средств, направленных муниципалитетам.