Фокус с исчезновением: аренда земли есть, а арендатора нет?
С акцией протеста против застройки стадиона «Спартак» выступили на минувшей неделе горожане, подключившиеся к борьбе администрации Саратова за «возвращение городу исконного». Земля под стадионом несколько лет назад была передана в долгосрочную аренду коммерческим структурам.
Народ – за «Спартак»
Серию пикетов, которые проходили с 19 по 23 октября (со вторника по субботу), организовала областная федерация конькобежного спорта. Представители спортивной общественности и жители окрестных домов у входа на стадион выражали своё несогласие со строительством на этой территории элитного жилого комплекса, а также торгово-развлекательного и физкультурно-оздоровительного центров.
Активисты провели даже так называемый территориальный референдум о судьбе стадиона «Спартак». Всем неравнодушным к проблеме предлагалось выбрать один из двух вариантов ответов: «За восстановление стадиона «Спартак» и «За строительство элитного жилого комплекса». В голосовании приняли участие 1030 человек. 1028 из них – за восстановление стадиона.
Стадион «Спартак», построенный в 1955 году, в своё время был, наверное, самым популярным спортивным объектом Саратова. Здесь тренировались футболисты и легкоатлеты, занимались группы здоровья, но главное – стадион являлся центром подготовки конькобежцев. Даже сегодня, когда от стадиона остались только название и бывшее футбольное поле, он продолжает принимать всех любителей покататься на коньках. Каток здесь заливается каждую зиму, и каждую зиму сюда приходят тысячи саратовцев. На «Спартаке» проводятся уроки физкультуры для школьников и студентов.
Но денег на реконструкцию «Спартака» и его содержание у городской власти нет очень давно. Поэтому в полную негодность пришла основная западная трибуна, а восточная, выполненная из металлоконструкций, просто исчезла ещё в 90-е годы. Практически до основания разрушились ограждения, беседки.
Нет ничего удивительного в том, что на огромный, но заброшенный по сути кусок городской земли в один прекрасный момент обратили внимание предприниматели. 10 лет назад одна строительная компания предложила городским властям бизнес-проект по застройке земельного участка под стадионом «Спартак». И городские власти под руководством Юрия Аксёненко проект поддержали.
Смена арендаторов с подменой понятий
Главным врагом «Спартака» сегодня считается общество с ограниченной ответственностью «Жилстройинвест». Именно с ним не один год бьётся в суде городская администрация, пытаясь не допустить уничтожения стадиона.
В мае 2000 года с письмом на имя мэра Саратова Юрия Аксёненко обратился заместитель председателя правительства области Ринат Халиков. Он просил «решить вопрос об отведении ООО «Жилстройинвест» на территории стадиона земельного участка в соответствии с проектом застройки жилого комплекса повышенной комфортности».
В том же месяце управление капитального строительства (УКС) администрации Саратова и строительная компания заключили договор на долевое участие в строительстве жилых домов, физкультурно-оздоровительного комплекса и футбольного поля на стадионе.
В июне 2000 года постановлением мэра управлению капитального строительства на условиях аренды сроком на 25 лет была отведена часть стадиона площадью около трёх гектаров. По договору арендатор обязался заниматься реконструкцией имущественного комплекса стадиона «Спартак», а также проектированием и строительством многоэтажных жилых домов. УКС при этом являлся формальным арендатором земли под стадионом, тогда как фактически участком распоряжался партнёр управления – ООО «Жилстройинвест».
Но в декабре всё того же 2000 года мэрия Саратова решила эту неточность устранить. Очередным постановлением мэрии участок площадью три гектара был изъят у УКС из аренды и передан в аренду (на 25 лет) ООО «Жилстройинвест». Последнему из земель стадиона достаётся теперь уже большая площадь – 3,5 гектара. При этом обязательства арендатора фактически остаются теми же, хотя звучат несколько иначе: «...проектирование и строительство многоэтажного жилого комплекса повышенной комфортности с учётом строительства физкультурно-оздоровительного комплекса».
Как отмечают в городской администрации сегодня, получив желаемый участок, ООО «Жилстройинвест» в кратчайшие сроки построило на одной из частей стадиона жилые дома повышенной комфортности и рынок. А вот с обещанной реконструкцией спортивного комплекса строительная компания решила, видимо, повременить. Ни одно спортивное сооружение на Спартаке с тех пор не было восстановлено. Напротив, как говорят в администрации, без какого-либо согласования с муниципалитетом, остающегося собственником стадиона, строительная компания снесла часть трибун и сдала на металлолом осветительные опоры стадиона.
В аренде отказать
На самом деле строительная организация пыталась этот вопрос с администрацией согласовать. Но получила отказ. Выяснять, можно сносить постройки или нет, решили через суд, куда обратилось ООО «Жилстройинвест». Компания требовала от муниципалитета «устранить препятствия в пользовании земельным участком путём демонтажа объектов недвижимости». Саратовский арбитраж в 2007 году принял сторону Жилстройинвеста.
Но в спор вмешался Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, который с решением саратовского суда не согласился и отправил дело на новое рассмотрение. Решением Арбитражного суда Саратовской области от 11 марта уже 2009 года Жилстройинвесту было отказано в удовлетворении ранее заявленных требований.
В начале октября 2010 года администрация Саратова решилась на расторжение договора аренды с ООО «Жилстройинвест». Радикальное решение власть объяснила несколькими причинами. Во-первых, как говорят в администрации, «непосредственно стадион, включающий в себя футбольное поле, объекты инфраструктуры и прочее, находится в собственности города». И поэтому, мол, Жилстройинвест не может ничего там строить. Во-вторых, пользуясь земельным участком, арендатор забывает об арендной плате. Деньги вносятся с большими опозданиями и не в полном объёме. Последняя частичная оплата, по данным муниципалитета, была произведена в декабре 2008 года. Долг по аренде ООО «Жилстройинвест» составляет почти 10 миллионов рублей.
Лепта умыла руки
Несмотря на довольно шумное проявление внимания к проблемам стадиона, строительная компания сохраняет поразительное спокойствие. Публичной реакции от Жилстройинвеста не последовало ни после письменного уведомления администрации о расторжении договора аренды, ни после протестных пикетов горожан.
Журналисты «Газеты недели в Саратове» связались с представителями ООО «Жилстройинвест» и получили заверения в том, что застройщик-арендатор попытается сформулировать чётко свою позицию. Однако вчера вдруг выяснилось, что формулировать её просто некому. По телефонным номерам, указанным в справочниках как номера ООО «Жилстройинвест», представляется исключительно группа компаний «Лепта».
При этом всем известно, что председатель совета директоров ГК «Лепта» Яков Стрельцин имеет прямое отношение к ООО «Жилстройинвест». Этого не скрывают и в самой Лепте, соглашаясь «соединить» корреспондента «Газеты недели» с компанией или «переключить» на юриста Жилстройинвеста Людмилу Курбатову. Помощница Стрельцина пообещала нам взять комментарий у самого Якова Саввича. Мы ждали до последнего. И в итоге услышали довольно странное заявление из «Лепты»: «Ну что мы можем вам сказать? У нас такой компании – ООО «Жилстройинвест» – нет и говорить за них мы не можем».