15 тысяч рублей на имя ректора Кузнецова
Практика пополнения кармана университета добровольными пожертвованиями замечена прокуратурой Саратова
Как минимум каждый пятый из сотни студентов, поступивших на заочное отделение в Саратовский государственный аграрный университет в 2006 году, заплатил по 12–15 тысяч рублей в форме благотворительных пожертвований. За этот взнос у них не было проблем со сдачей вступительных экзаменов, и они получили возможность учиться в дальнейшем на бюджетных местах.
Некрасивая университетская история выявилась в ходе многочисленных проверок этих пожертвований на законность. Проверяли пока только абитуриентские особенности 2006 года. Не исключено, что на заочном отделении этого саратовского университета практика взимания «помощи» продолжалась и позднее. По крайней мере косвенно об этом может свидетельствовать то, что топ-менеджеры университета до сих пор не видят в ней ничего незаконного.
Схема облегчения кошельков абитуриентов была незамысловата. Заместители декана заочного обучения вели беседы с желающими поступить в вуз на бюджетное обучение и предлагали заплатить за это единовременно от 12 до 15 тысяч рублей. Со взносом денег в бухгалтерию желательно было управиться не позже двухнедельного срока со дня сдачи экзаменов до подписания приказа о зачислении.
Есть сведения, что желающим «помочь» университету, но не имеющим возможности сделать это одномоментно, предлагалась и форма траншевых платежей. Об этом сами студенты рассказывали проверяющим. Судя по объяснениям студентов с разных факультетов, предложения делались разборчиво. Со взрослыми беседовали лично, а если студент был несовершеннолетним, в кабинет для приватного разговора приглашали родителей.
Никакого приказа, обязывающего заместителей декана вести такую материально-изыскательскую работу с абитуриентами, в университете не было. Но тот факт, что в деканате диктовалось заявление на имя ректора с просьбой принять благотворительные деньги, недвусмысленно говорит о том, что ректор Николай Кузнецов о практикуемой схеме знал.
Сумма поступивших в 2006 году в кассу университета добровольных пожертвований составила почти 15 миллионов рублей. Они официально зафиксированы бухгалтерией. Есть в бухгалтерии и отчёт о том, куда тратились эти деньги.
3952368 рублей пошли на выплату заработной платы работникам этого бюджетного учреждения.
1004202 рубля провели по статье «начисления на оплату труда» в форме отчислений во внебюджетные фонды. (Надо полагать, что «добровольными» студенческими пожертвованиями в этом случае оплатили медстрахование, или соцстрахование, или пенсионные взносы преподавательского состава.)
118248 рублей ушли на оплату услуг связи.
238191 рубль – на оплату железнодорожных и авиабилетов работникам университета.
400671 рубль составила оплата коммунальных услуг.
Деньгами студенческих семей платили за коммуналку, за аренду помещений и много за что ещё. Так как одному Николаю Ивановичу Кузнецову известно, что таится за статьями «прочие услуги» и «прочие выплаты», а они составляют более пяти миллионов рублей.
И вот это вызывает самое большое удивление. Потому что вуз-то этот финансируется из федерального бюджета. И в финансировании учтены все его потребности, и выданы, надо полагать, государственные деньги до копейки. Получается, что этого нормального, обсчитанного и самим учебным заведением, и профильным федеральным министерством, финансового обеспечения саратовским университетским деятелям не хватает? Почему? Плохо работают или хотят больше, чем положено?
Руководители университета, возможно, лукавят в своих объяснениях о том, что вся операция регламентирована законными и подзаконными фактами. Даже в Уставе вуза траты благотворительных денег регламентированы. Они должны были направляться на побочные дополнительные нужды. Например, на проведение проектно-изыскательных работ, или на поощрение участников спортивных мероприятий, или на приобретение нового оборудования или инвентаря. Но фактически 11 миллионов рублей из 15 полученных от студентов и абитуриентов прошли мимо этих направлений.
О результатах проверки, выявившей схему отъёма денег у студентов, писали различные саратовские СМИ. Материалы проверок по разным каналам направлялись следователям областной прокуратуры и УВД Саратова. Следователи почему-то тоже не видели в благотворительных потоках никакого криминала. Месяц назад в очередной раз очередной следователь вынес постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ректора Кузнецова и группы руководящих университетом лиц.
Понять следователей можно. Ректор этого университета является депутатом областной думы, и разбирательства, связанные с его именем, хлопотны. Однако заместитель прокурора города Саратова Юрий Зырянов, руководствуясь законом, решил, что отметать собранные материалы преждевременно, и направил их руководителю следственного органа на предмет более внимательного и компетентного изучения. Мы будем следить за развитием ситуации.