Асфальту заплатка – мертвому припарка

Хороших дорог в Саратовской области не будет, и можно их не ждать. Несмотря на то, что финансирование дорожного фонда каждый год увеличивается, денег всё равно не хватает. Чтобы привести в нормативное состояние все дороги разом, региону нужно 140 миллиардов рублей или хотя бы по 15 миллиардов на год. В противном случае всё будет как сейчас и даже хуже – из строя ежегодно будет выходить больше дорог, чем дорожники успевают ремонтировать. Обо всем этом говорили в прошлый четверг на заседании круглого стола в Саратовской областной думе.

Всего 9 процентов

Вот так вот сразу признавать, что дела с дорогами в регионе просто швах, чиновники и некоторые депутаты облдумы, в основном из партии «Единая Россия», почему-то не хотели. Хотя отрицать очевидное им тоже было и непросто, и неловко.

Первый заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства области Сергей Плешаков рассказал, что сейчас в нашем регионе нормативам соответствуют всего 9 процентов автомагистралей, 4,5 тысячи километров дорог нуждаются в капитальном ремонте, а 27 тысяч километров были построены 50–60 лет назад и устарели не только физически, но и морально. То есть, по сути, в Саратовской области нужно полностью перестраивать всю дорожную сеть.

Из хороших новостей – только то, что сумма денег, ежегодно выделяемая на ремонт саратовских дорог, постоянно увеличивается. Так, в 2011 году дорожный фонд области составлял 2,4 млрд рублей, а в 2017-м – уже 8 млрд рублей. Столько же предусмотрено на текущий 2018 год, и на миллиард больше – на следующий.

Но этих денег всё равно мало. По словам того же Плешакова, их нужно как минимум в два раза больше, чтобы за ближайшие 10 лет сделать дороги приемлемыми по качеству и поддерживать их в таком состоянии.

В регионе нормативам соответствуют всего 9 процентов автомагистралей.

Собравшиеся на круглый стол неравнодушные стали думать, кто виноват и что делать дальше. Причины плохих дорог усмотрели и в неэффективном использовании бюджетных средств, и в нарушении технологий ремонта, и в неприменении некоторых из них – это про периодическую поверхностную обработку дорожного покрытия, чтобы оно дольше прослужило. Причина плачевного состояния автомагистралей, по мнению участников заседания, может крыться и в некачественной работе экспертов, проверяющих качество дорожных ремонтов, и в вороватости участников процесса. Вспомнили попутно и коммунальщиков, которые любят всё перекопать для ремонта трубопроводов, в том числе и только что уложенный асфальт.

Бессилие как оно есть

Но если с вопросом «кто виноват?» более-менее разобрались, то ответа на вопрос «что делать?» найдено не было никакого. Единственный выход, по словам Плешакова, – «стабильное и достаточное финансирование». Но он же и самый маловероятный.

Молодой представитель ЛДПР Дмитрий Пьяных отчего-то решил, что о 15 миллиардах в год на дороги даже мечтать непозволительно. Это же шокирующая цифра, пятая часть регионального бюджета. Лучше, мол, подумать о том, как удешевить процесс ремонтов и исхитриться не потерять при этом в качестве.

Председатель совета директоров АО «Автогрейд» Сергей Шеметов попытался было объяснить молодому депутату, что это невозможно. Материалы, в том числе битум и щебень, дорогие и дорожают, авансов по тендерам правительство области не даёт – не предусмотрено законом, и значит, ремонтировать приходится за счёт собственных или кредитных средств...

Жалобы Шеметова на тяжёлую долю дорожников явно раздражали депутатов. Александр Санинский заявил, что ему, Санинскому, известно, как всё бывает на самом деле, и дорожникам, дескать, лучше не плакаться. «Вы все материалы сами получаете в долг. И если вам так невыгодно заниматься дорогами, что ж не отказываетесь? В конкурсах не будете больше участвовать?» – спрашивал он. Шеметов заявил в ответ, что будут, даже несмотря на то, что с ним еще за ремонт моста, который был два года назад, государство не рассчиталось: «Мне людей кормить надо и предприятие сохранить. Поэтому даже работая в ноль, мы будем работать».

Но пару идей о том, что всё-таки можно предпринять для улучшения ситуации с дорогами, участники круглого стола всё же из себя выжали. Дорожники предложили на законодательном уровне разграничить дорожные организации по категориям и за каждой из категорий закрепить зону ответственности: кто-то только дороги ремонтирует, а кто-то исключительно на тротуарах специализируется, третьи пусть отвечают за капремонт и т.д. Кроме того, здесь решили, что надо как-то почетче прописать сроки проведения конкурсов. А то, мол, многие тендеры объявляются в мае, а работы начинаются в конце осени – когда асфальт прямо на лужи укладывать приходится или даже на снег.