Снег не убрали, зато терроризм победили
Денег в бюджете города Саратова не хватает давно. Катастрофически не хватает в последние четыре года. Так выстроена бюджетная система в путинской России, что муниципалитетам достаются крохи. Время от времени из этих муниципалитетов доносится то глухой стон, то умоляющее поскуливание. Но в ответ с далёкого государственного олимпа спускают ответ: фиг вам, самим не хватает.
Глава города Саратова Олег Грищенко умел пересказать категорический отказ изменить межбюджетные отношения страны с её городами и сёлами доходчиво. Говорил депутатам, что у государства сейчас другие приоритеты. В первую очередь – необходимость финансировать возвращенный по воле большинства россиян Крым и ещё более насущную потребность – укреплять российскую армию. И депутаты, настоящие патриоты страны и её государственной власти, всё понимали правильно. Скрипели зубами и прекращали на какое-то время свои популистские песни про разбитые дороги, плохо ходящий общественный транспорт и разную другую бытовую каждодневную дребедень.
А вот при Викторе Малетине депутаты Саратовской городской думы начали своё частное пятить поперёк главного государственного. В четверг, собравшись на 30-е очередное заседание, снова демонстрировали политическую близорукость.
Хорошие люди орлами редко бывают
Исполнительная власть города поведала депутатам, что из областного дорожного фонда в город перечислены 850 млн рублей на осуществление дорожной деятельности. Опять же из области вниз спущены 124 млн рублей – на то, чтобы повысить зарплату некоторым работникам некоторых муниципальных учреждений. Область не пожалела для города и 69 млн рублей на обеспечение образовательной деятельности в школах и 29 млн рублей – в детских садиках. Почти 2 млн рублей дали на мероприятия по программе «Доступная среда». Казалось бы, сиди, слушай исполняющего обязанности главы комитета по финансам Александра Струкова и радуйся. Всё-таки получить сверху в одночасье десятую часть своего годового бюджета – это счастье. Это как человек с сотней рублей в кармане находит там плюсом 10 или семья с месячным доходом в 30 тысяч получает с неба ещё три. Но депутаты показали себя неблагодарными.
Как начали кричать о том, что в 2017 году с территории города Саратова было собрано 123 млрд рублей налогов, как стали требовать оставлять в городе половину этих денег, а не жалкие 7 миллиардов, что им достаются сейчас по нормам Бюджетного кодекса РФ. Дескать, мы лучше знаем, как ими распорядиться. Нам 150 миллионов рублей нужно на закупку снегоочистительной техники, 18 миллионов – на проведение бесплатной диспансеризации учеников спортивных школ, 7 миллионов – на остекленение фасада стадиона «Сокол»!
Если бы думский руководитель Виктор Малетин был не просто хорошим человеком, которого всем жалко обидеть, а орлом, то он бы всей этой разбушевавшейся компании мог напомнить, что на плечи государства кроме Крыма и моста туда через море легла теперь ещё и обездоленная Сирия. Да и жителей Донбасса, отбитых из рук кровавых бандеровцев, приходится кормить. «Или вы только на словах политику нашего президента Владимира Владимировича Путина поддерживаете? А как до дела дойдёт, то глазки вниз, ручки в карманы и ножкой по песку зигзаги чертите, вместо того чтобы встать плечом к плечу с президентом и разделить с ним кошмарную ответственность», – примерно такими словами будил бы патриотизм сильный председатель думы. И уж точно досталось бы от него депутатам, которые не первое заседание рассказывают, что им стыдно то ходить по улицам, то сидеть в одном салоне маршрутки с саратовцами, не зная, что отвечать на недовольство людей властью.
Но Виктор Малетин строг только в делах соблюдения регламента заседания, чтобы кто лишний вопрос не задал или неучтенный раз не выступил. Поэтому никакого он разноса депутатам не устроил, а философски заметил, что город от недофинансирования не разрушится, как пророчат некоторые, совсем потерявшие берега политкорректности оппозиционные депутаты. «Саратов был, есть и будет», – обнадёжил.
Не зря председатель думы не любит заседания комиссий
Ещё необузданнее ведут себя депутаты на заседаниях думских комиссий. Там им не запрещается задавать любое количество вопросов. И не ругают за то, что они порой дерзкие и мерзкие. Так, на предшествующей заседанию думы бюджетной комиссии была предпринята попытка поворошить палкой расходы бюджета Саратова на стадион «Авангард». Сколько уж раз им говорили, что на эту статью расходов бюджета Саратова надо закрыть глаза. Что поступил приказ сверху из убитой спортплощадки сделать стадион европейского уровня, что демонстрация рвения деньгами не меряется. А они снова лезут куда не надо. Выпытывать взялись, что ж там ещё нужно реконструировать на этом «Авангарде» на очередные 12 млн рублей?
Чиновники им отвечают, что купить технику планируют для ухода за газоном.
– А вдруг не взойдёт газон? – ехидно спрашивает депутат Виктор Марков, намекая, что в этом случае и деньги, потраченные на укладку живой травы, и вот эти 4 млн «на технику» будут коту под хвост.
– Подрядчик дал гарантию, что всё с газоном будет хорошо, – успокаивают разбушевавшееся депутатское воображение чиновники. А он всё своё гнёт:
– Да меня мучает вопрос, куда девать спецтехнику, если всё же не будет там травы. Можно на этот трактор будет щетку повесить, чтобы использовать в народном хозяйстве для уборки улиц города?
– А в штате уже есть тракторист? А сколько денег заложено на удобрение для газона? А в эти 12 миллионов входят расходы на отопление поля? – это уже другие депутаты помогают Маркову вопросный горох сеять.
– Вы ставите под сомнение необходимость данной площадки для Саратова? – в лоб спрашивают депутатов чиновники.
– Да нет, нет, просто хотелось бы видеть, какие соревнования там будут проводиться, сколько людей будет им пользоваться, – отвечают народные избранники.
А через несколько дней на заседании думы встаёт депутат Андрей Карасёв и вдруг, вспомнив о внушении, что «поле будет соответствовать всем нормам подобных сооружений европейского уровня», снова спрашивает, заложены ли в бюджете на 2018 год деньги на строительство дороги до стадиона «Авангард». Говорит, что интересуется, потому что его отсутствие этой дороги смущало ещё несколько лет назад, когда ещё только первые миллионы выделялись на проект реконструкции стадиона.
Но на дорогу эту – выясняется – денег как не было, так и нет.
Если ты российский патриот – поддерживай госполитику и не вякай
– У нас сейчас первостепенная задача закрыть «кредиторку» муниципальных бюджетных учреждений, в том числе и тех, что отвечают за уборку города, – терпеливо отметал все «хотелки» депутатов исполняющий обязанности главы комитета по финансам Александр Струков. – Иначе приставы арестуют их счета и будет парализована всякая их деятельность.
Депутаты финансиста поняли. И на заседании думы уже не возражали, узнав, что пришлось дополнительно изыскать в бюджете 9,2 млн рублей на оплату кредиторской задолженности, 9,4 млн рублей – на оплату исполнительных листов, 2,7 млн – на ремонт подземного пешеходного перехода в Заводском районе, который необходимо сделать не просто так, а по решению суда.
Всем было очень тоскливо от того, что бюджет прекрасного города Саратова, когда-то жемчужины не только Поволжья, а всей великой дореволюционной России, составляет 12 млрд 675 млн рублей. Но все понимали, что голосовать за эти позорные цифры 2018 года депутатам всё-таки придётся. И тут, как чёрт из табакерки, выскочил с новой порцией негатива глава города Михаил Исаев.
Он попросил депутатов увеличить дефицит бюджета на 3 729 676 500 рублей. Этих денег администрации города не хватает на то, чтобы расплатиться по предписаниям различных инстанций, по предупреждениям, сделанным прокуратурой, по решениям судов. Исаев грустно говорил, что 744 млн рублей нужно для реконструкции тепловых пунктов, обеспечивающих циркуляцию горячей воды в десятках жилых домов и детских садах. Что 175 млн требуется, чтобы у жителей Поливановки в принципе появилась вода. Что осветить часть улицы Завокзальной и часть улицы Шелковичной тоже требуют, но ещё большая головная боль – ливневый коллектор в Глебучевом овраге, на финансирование сооружения которого требуется 1 млрд 300 млн рублей. А ещё нужно выплатить почти полмиллиарда тем, кто отказался переселяться из аварийных домов в предоставленное жильё, а потребовал отдать деньгами. И вот – да, неприятно, но никуда не деться от проведения капремонта десятков домов за бюджетный счёт...
Депутаты не скрывали, что им надоело играть в затянувшиеся игры с подобными поправками, не подкреплёнными финансовыми источниками. Но деваться им было некуда, так же, как и Михаилу Исаеву. Процедуру соблюли. Главе города в увеличении дефицита бюджета отказали, сославшись на то, что иначе нарушат статью Бюджетного кодекса РФ о предельном дефиците. Теперь к депутатам и к Михаилу Исаеву у прокуратуры на какое-то время не будет нареканий. Никто не нарушил законы.
Только безымянные жители Саратова, вновь не дождавшиеся денег, остались неудовлетворёнными. Но если бы им начистоту рассказали, что отсуженных миллионов у них нет не из-за Исаева и депутатов, а из-за того, что у государства другие приоритеты, они бы поняли, что они не обездоленные, а инвесторы. Потому что их рублями финансируется сейчас крымское, сирийское, донбасское обустройство. Это же хорошо. Или уже нет?
Недавно попавший в думу депутат Сергей Улегин пока ещё только настороженно осматривается. С лицом птенца, в первый раз выглянувшего из гнезда, он смотрит на новый для него мир. И пока ничего в этом мире Сергею непонятно.