Упали и сделали выводы

В Саратовской области по-прежнему не клеятся дела с привлечением новых инвестиций. В конце прошлого года региональное правительство громко заявляло о реализации 90 проектов общей стоимостью свыше 300 миллиардов рублей. В начале этого года оказалось, что среди тех 90 проектов реализуются далеко не все, часть из них всё еще в категории «планируемых». В прошлом году чиновники бравировали конкурентными преимуществами Саратовского региона и его растущей инвестиционной привлекательностью. Теперь выяснилось, что область потеряла аж 10 позиций в национальном рейтинге состояния инвестиционного климата, скатившись с 50-го места на 60-е. Комитет инвестиционной политики и имущественных отношений в прошлую среду подводил итоги 2016 года.

Не пусто, но и не густо

В прошлом году в Саратовской области было реализовано 20 инвестпроектов с общим объемом инвестиций 9,5 миллиарда рублей. В результате было создано 1,2 тысячи новых рабочих мест. Глава комитета Олег Галкин называет реализованные проекты крупными. Но это как посмотреть и какими мерами мерить – объемом инвестиций, количеством рабочих мест, занятыми площадями, потенциальными налогами?

Дорогих проектов, стоимостью от полумиллиарда, было всего шесть. И совсем новых среди них нет. ООО «РАМФУД-Поволжье» достроило свой свинокомплекс на 150 тысяч голов (1,3 млрд руб., 60 рабочих мест), АО «НПК «Катрен»« построило склад для фармпродуции, которой торгует через интернет (654 млн руб., 100 рабочих мест). Европейская сеть «Леруа Мерлен» построила и открыла свой гипермаркет стройматериалов (1,1 млрд руб., 360 рабочих мест).

Остальные дорогостоящие проекты касались реконструкции и модернизации действующих производств: ПАО «РусГидро» провело работы на «Саратовской ГЭС» в общей сложности на 1,3 миллиарда рублей, Балаковский филиал АО «Апатит» усовершенствовал свою линию производства фосфорной кислоты за 548 миллионов рублей, новое оборудование поставили на Саратовском нефтеперерабатывающем заводе за 833 миллиона рублей.

Если говорить о новых производствах, то их появилось совсем немного – построили швейную фабрику и запустили завод по производству натуральных соков в городе Вольске. Вот и всё, судя по отчету Олега Галкина. Еще в прошлом году успели заложить «первые камни» в будущие предприятия: завода ООО «СНФ Флопам» по производству акриламида и полиакриламида, завода ООО «ВолгаГидро» по производству гидротурбинного оборудования, солнечной электростанции ООО «Авелар Солар Технолоджи». Эти проекты будут реализовываться в текущем 2017 году. Вместе с еще 57, если верить региональным чиновникам. В совокупности они якобы принесут 200 миллиардов инвестиций и 3,5 тысячи рабочих мест. Но не сразу.

В этом году ожидается завершение только шести крупных инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций около 25 миллиардов рублей. Среди них самые дорогие – завод «ВолгаГидро» стоимостью 2,5 миллиарда рублей, который обещает дать 212 новых рабочих мест, цементный завод «Хольсим(Рус)», реконструкция и модернизация которого тянется с 2012 года, оценивается уже в 21 миллиард рублей и обещает дать 57 новых рабочих мест (изначально говорили о 750 рабочих местах), и новый торговый комплекс от ООО «Лента» с миллиардом рублей инвестиций и 250 новыми рабочими местами.

Не худший среди худших

Падение в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата, по словам Олега Галкина, главы комитета инвестиционной политики и имущественных отношений, заставило региональное правительство проанализировать реальное положение дел в Саратовской области и сделать определенные выводы. «Утверждены новые целевые ориентиры и план по их реализации, – сообщил чиновник. – Для формирования благоприятного инвестиционного климата принимаются различные меры. В том числе проводится работа по снижению административных барьеров, повышению эффективности и качества государственных услуг, упрощению и ускорению различных процедур, связанных с осуществлением инвестиционной деятельности».

Насколько выводы были правильными, а предпринятые меры – эффективными, можно будет судить в середине года, когда появится новый Национальный рейтинг. Его результаты обычно раздают регионам на Петербуржском экономическом форуме. В прошлом году публично места в рейтинге были названы только по топовой двадцатке регионов, куда Саратовская область, естественно, не попала. Нашему правительству, как и другим 60 «неудачникам», прислали «карточку» с данными по всем показателям.

Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в субъектах РФ – это совместный проект четырех деловых объединений (РСПП, ТПП, «Деловая Россия» и «ОПОРА России») и АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов». Он позволяет выявить лучшие практики и способствует их распространению в других регионах.

Рейтинг состоит из 4 направлений и 45 показателей, из которых 28 показателей – это опросы предпринимателей, 7 показателей – опросы экспертов и 10 показателей – фактические/статистические данные.

По результатам рейтинга-2016 Саратовская область заняла 60-е место при участии 81 субъекта РФ (Ненецкий автономный округ, Чукотский автономный округ, Республика Крым и Севастополь оценивались вне рейтинга).

Как пояснил Олег Галкин, по 15 показателям позиция нашего региона не изменилась, по 14 показателям позиция улучшилась, а по 12 показателям – ухудшилась. «Необходимо отметить, что по результатам рейтинга в 2016 году количество наихудших оценок нам удалось сократить в 4,5 раза. Так, если в 2015 году 9 показателей имели наихудшую оценку (Е), то в текущем году – всего два показателя», – говорит Олег Галкин.

Курирующий работу экономического блока саратовского областного правительства и в частности комитета инвестиционной политики Александр Стрелюхин добавил, что рейтинг был тщательным образом проанализирован, а выводы сделаны. «Инвестиционный потенциал области раскрыт не в полной мере, хотя мы имеем множество ресурсов, разветвленную сеть дорог, железнодорожную сеть, воздушное сообщение, – отметил он. – Сегодня мы открыли Центр поддержки экспорта Саратовской области и возлагаем большие задачи на этот проект, надеемся, что к концу года мы увидим экономический рост».