Эффект есть, но надо подправить

Лицензирование компаний, ведущих предпринимательскую деятельность в сфере управления жилыми домами, начавшее действовать с прошлого года, дает свои плоды. С дисциплиной, говорят, стало лучше, задвоенных платежек стало меньше. Однако всех проблем лицензирование не решило, эту новую систему нужно совершенствовать. Вопрос лицензирования УК обсуждался в минувшую пятницу членами рабочей группы комитета областной думы по вопросам жилищной, строительной и коммунальной политики.

Необходимость внесения изменений в закон о лицензировании деятельности управляющих компаний на основе уже имеющейся практики подтвердили и на федеральном уровне. Об этом заявил, в частности, министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства России Михаил Мень. По словам депутата Саратовской областной думы Сергея Нестерова, председателя комитета по ЖКХ, в рамках прошедшей недавно видеоконференции с министром было сказано, что ряд поправок уже обсуждается. Участникам прошедшего рабочего совещания Нестеров предложил обсудить имеющиеся инициативы и сформулировать новые поправки, если такие появятся, чтобы потом отправить их на рассмотрение в федеральные ведомства.

К имеющимся предложениям Нестеров отнес возможность досудебного отзыва лицензии у управляющих компаний, допустивших хотя бы одно грубое нарушение, повлекшее вред здоровью граждан. Сейчас, напомним, отзыв лицензии грозит за два таких нарушения. Кроме того, было выделено предложение обязать сдавать квалификационный экзамен председателей ТСЖ и ЖСК.

Представители Госжилинспекции по Саратовской области предложили не выдавать лицензию управляющим организациям, если у ее учредителей есть непогашенная или неснятая судимость не только за тяжкие экономические преступления, но и за преступления средней тяжести, за тяжкие и особо тяжкие преступления.

Присутствовавшие на совещании общественники предложили ввести в состав лицензионной комиссии представителей общественных организаций, а саму комиссию сформировать таким образом, чтобы не менее двух третей ее членов составили собственники домов и депутаты различных уровней.

Процедуру отзыва лицензии, по их мнению, нужно не только ужесточать, но и упрощать. Так, право отозвать лицензию управляющей организации общественники предлагают предоставить только лицензионной комиссии. Отзыв лицензии предложено вводить за невыполнение определенного числа предписаний Госжилинспекции. Срок действия лицензии общественники предложили ограничить двумя годами (сейчас – бессрочно), квалификационного аттестата – тремя (сейчас выдается на 5 лет). Поступило предложение отменить денежные штрафы на руководителей УК, так как есть подозрения, что они выплачиваются за счет средств, собираемых с собственников, и заменить их общественными работами: чтобы проштрафившиеся руководители УК «сами метлой помахали и поняли, как надо работать».

Кроме того общественников интересовала процедура проведения квалификационного экзамена. В частности, сколько вопросов задается экзаменуемому на профпригодность в сфере управления многоквартирными домами. Выяснилось, что из 200 утвержденных вопросов программа автоматически выбирает 100 случайных. Эксперты в свою очередь предложили периодически обновлять перечень вопросов, чтобы повысить качество знаний кандидатов, так как законодательство в сфере ЖКХ постоянно меняется.

Все предложения, собранные в рамках рабочего совещания и после него, будут подробно рассматриваться на заседаниях комитета по ЖКХ Саратовской областной думы, а затем прошедшие отсев инициативы передадут в Государственную думу и Минстрой РФ.