После первой и второй – перерывчик небольшой
Есть шанс, что через пару-тройку сессий заседания Саратовской городской думы перестанут напоминать провинциальные шоу и станут работой полноценного органа представительной власти. Если, конечно, не случатся какие-нибудь внутрипартийные проблемы. По крайней мере, четвертое заседание молодого городского парламента было куда более приличнее, например, первого. Или даже третьего.
На четвертном заседании депутаты начали, наконец, работать. И конструктива было значительно больше, чем банального популизма. Хотя и этого, чего греха таить, хватало.
Яйцо? Курица? Яйцо?
Тему первичности курицы или яйца долго и нудно обсуждали на третьем заседании городской думы. Нет, на самом деле депутаты формировали постоянные думские комиссии, но депутат Антон Ищенко свел обсуждение к попытке разрешить эту вечную дилемму. Дело в том, что в уставе города написано, что кандидатуры депутатов, желающих работать в той или иной думской комиссии, обсуждают на заседаниях комиссии по местному самоуправлению. И депутат Ищенко на этом настаивал. Но на момент формирования комиссий из нового депутатского состава, комиссии по местному самоуправлению, как, впрочем, и всех остальных, нет. Депутаты-старожилы пытались объяснить это коллеге из ЛДПР. К хору избранников присоединился голос юриста. Не помогло. Выступал по поводу необходимости переработки устава, регламента Ищенко три или четыре раза.
Еще из числа задаваемых им вопросов – по каким критериям предлагаются кандидатуры в те или иные комиссии.
Конечно, Антон Анатольевич вел соло, но в бэк-вокале у него были коммунисты Александр Анидалов и Геннадий Турунтаев, которые тоже регулярно задавали вопросы и выступали с неоднозначными заявлениями. Но дели это они куда как более деликатно. Без претензий и обвинений. И на фоне Ищенко все представители «Единой России» выглядели профессионалами, настроенными на конструктивную работу.
В конце концов большинством голосов председателем комиссии по бюджетно-финансовым вопросам, экономике, использованию муниципальной собственности, местным налогам и сборам избран депутат Владимир Попков.
Председателем комиссии по промышленности, транспорту и связи – депутат Анатолий Серебряков, комиссии по градостроительству, жилищно-коммунальному хозяйству, архитектуре, земельным вопросам – депутат Алексей Полянский, комиссии по местному самоуправлению, законности, защите прав населения – Александр Янклович, комиссии по вопросам социальной сферы – Николай Островский.
Все эти товарищи выступили на заседании с программными речами и большинством голосов были избраны на свои посты. Голосование было тайным, больше всего вопросов в ходе обсуждения задавал, понятно, Ищенко.
Курочка в гнезде
Между третьим и четвертым думскими заседаниями прошел всего один день – работали комиссии. И без бурных дискуссий на них не обошлось. Зато четвертое заседание Саратовской городской думы было уже почти полноценным.
Первым вопросом значились изменения в бюджет Саратова на 2,068 млрд рублей. Большая часть этих денег (1,968 млрд руб.) должна пойти на переселение граждан из аварийного жилья. Еще 100 миллионов рублей – на обустройство пешеходной зоны (60 млн руб.) и создание пляжа (40 млн руб.).
Кроме всего прочего, решено сократить дефицит бюджета на 16 млн рублей. Докладывал вопрос о бюджете руководитель комитета по финансам Александр Струков. Ему же и был адресован первый вопрос от Антона Ищенко. Антон Анатольевич спрашивал о судьбе 100 миллионов, предназначенных на пляж и пешеходную зону – заводились ли деньги в бюджет, проводились ли конкурсы, определен ли подрядчик – ведь работы, как минимум на Волжской, уже ведутся. Еще Ищенко вспомнил 2011 год, когда какие-то работы в канун избирательной кампании велись за счет частников, которым бюджет все компенсировал задним числом и с нарушением закона.
Вообще-то все вопросы, заданные Ищенко, не находятся в ведении комитета по финансам. Но, дабы не будить лихо, депутата удовлетворил глава Саратова. Валерий Сараев сообщил, что работы на Волжской ведутся на 300 миллионов, которые завели в бюджет депутаты предыдущего созыва. Конкурсы там уже отыграны, подрядчики определены.
Олег Комаров озабочен бюджетными кредитами |
Тут в дискуссию вступил главный экономист городской думы, доктор экономических наук Олег Комаров, который переживал, что кредиты коммерческих банков не замещаются на бюджетные кредиты, хотя на то была воля губернатора. «Почему вы не выполняете распоряжение губернатора?» – строго спросил Олег Константинович у Александра Сергеевича. Но Струков не растерялся. Он сказал, что выполнить распоряжение администрация всегда готова, но одного ее желания мало. Чиновники написали уже три обращения, но ответа пока нет.
Далее Комаров интересовался, почему плохо собираются налоги, в частности, земельный налог. Струков сообщил, что сбором налогов занимается налоговая служба. На помощь чиновнику пришел депутат Дмитрий Кудинов, который рассказал, что комитет по имуществу пытается взимать налог по новым ставкам, но владельцы недвижимости обращаются в суды и выигрывают.
Тогда Комаров заговорил, видимо, о больном. Он сказал, что городской бюджет можно пополнить за счет налога на землю, который уже 20 лет не платит ДК «Россия». Тут же Комаров предложил потратить эти очень гипотетические средства на отопление стадиона «Сокол».
И тут инициативу опять перехватил либерал-демократ Ищенко, который начал говорить о том, что прежде чем строить пляж, надо было спросить у людей, и вообще, надо сначала отремонтировать дороги и водопроводные сети...
Все закончилось вполне ожидаемо. Большинством голосов изменения в бюджет были приняты.
Немного формальностей и две комиссии
Далее депутаты утвердили положения о постоянных комиссиях гордумы. Тут обошлось без бурных дискуссий.
А вот с персональным составом комиссий по землепользованию и конкурсной комиссии для проведения конкурса по отбору кандидатур на должность глав Саратова немного подискутировали. Но, поскольку все эти дискуссии сошли на нет, приводим только состав комиссий. Итак, в комиссию по землепользованию и застройке вошли депутаты Алексей Полянский, Алексей Березовский, Максим Самсонов, Евгений Чернов, Вадим Ойкин.
А членами конкурсной комиссии от городской думы стали Сергей Наумов, Виктор Малетин, Александр Янклович, Анатолий Серебряков, Владимир Попков, Алексей Полянский, Николай Островский, Виктор Марков, Ольга Сынкина.
На заседании были также названы остальные члены конкурсной комиссии. Это вице-губернатор Игорь Пивоваров, заместители председателя областного правительства Александр Буренин, Иван Кузьмин, Александр Соловьев, Александр Стрелюхин и депутаты Владимир Капкаев, Татьяна Ерохина, Александр Сундеев и Сергей Нестеров.