Хорошо позанимался, прекрасно отдохнул
В конце августа этого года в Государственную думу был внесен законопроект, предлагающий поправки в Налоговый кодекс РФ. Они позволят работодателям оплачивать турпутевки по России своим сотрудникам. Идею поддержали в Ассоциации туроператоров России (АТОР): количество отдыхающих на территории нашей страны увеличится, полагают туроператоры.
Предложенные поправки в статью 255 НК РФ позволят работодателю выводить из-под налога на прибыль затраты на оплату туристических поездок и отдыха не только сотрудников, но и членов их семей. Льготы будут только для путешествий по России. При этом затраты на одного человека не должны превышать 50 тысяч рублей.
Разработчиками проекта выступили председатель комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский и его заместитель Игорь Чернышев. Они полагают, что их предложение выгодно всем. У работодателей появится механизм равномерного распределения отпусков своих сотрудников в течение года. Это распределение поддержит туристические предприятия: в низкий сезон отели и санатории будут заполняться лучше, что приведет к сохранению рабочих мест сотрудников отелей, а также останется адекватным уровень налоговых поступлений в бюджет. В выигрыше должны оказаться и сотрудники предприятий, особенно с невысоким уровнем дохода, а также многодетные семьи.
ТАСС приводит цитату исполнительного директора АТОР Майи Ломидзе, которая замечает, что стимулирование работодателей для оплаты отдыха сотрудников имеется и в странах Европы. Правда, механизм стимулирования там несколько другой – большая часть турпоездок покрывается за счет различных форм социального страхования.
У многих юристов эта инициатива вызывает недоумение: если оплата турпутевок у предприятия входит в социальный пакет, то эти средства все равно числятся как расходы предприятия, поэтому из-под налога на прибыль выводятся автоматически. И тогда смысл инициативы теряется.
Надо сказать, это не первая попытка властей так или иначе повлиять на формирование социального пакета предприятий. Например, в прошлом году Министерство труда и социальной защиты РФ потребовало от всех работодателей либо оплачивать своим сотрудникам фитнес, либо устроить на территории предприятия зал для занятий спортом, либо компенсировать затраты за уже оплаченные тренировки. Сумма затрат на фитнес штата определяется затратами на производство. Не менее 0,2% денег, потраченных на организацию труда, должно идти на улучшение условий, в том числе и на спортивные мероприятия.
В итоге с первого января 2015 года предприятия должны обеспечить своим сотрудникам физические нагрузки.
И если у законопроекта, связанного с оплатой работодателем турпутевок, есть хотя бы какое-то обоснование, то для чего был составлен этот приказ, нигде не поясняется. Правда, в перечне мероприятий, которые работодатель должен обеспечить сотрудникам, попадаются волшебные буквы «ГТО», можно догадаться, что это – реализация государственной стратегии по возвращению в прошлое. О том, насколько спорт на рабочем месте необходим самим сотрудникам и насколько работодатель в силах потянуть еще и эту нагрузку, не сообщается.
Выпивка по пятницам, раз в месяц – в ресторан!
Какие дополнительные льготы используют компании в других странах?
Дополнительные льготы для сотрудников западных компаний – дело привычное. В зависимости от того, как построена система социального обеспечения в стране, наполняется социальный пакет. Во многих странах обязательными пунктами идут медицинская страховка, а также страхование жизни.
Например, во Франции законодательство обязывает компании и сотрудников делать отчисления в пенсионные фонды. Дополнительные программы предусмотрены, как правило, только для высшего управленческого состава. При этом во Франции существует такое явление, как Национальный коллективный договор. В его рамках сотрудникам всей страны предоставляется целый ряд гарантированных льгот и выплат. Финансируют их как работодатели, так и персонал.
В Новой Зеландии стандартный набор дополнительных услуг выглядит так: оплата мобильного, свободный график работы, медстраховка, парковка, оплата обучения (тренинги и курсы повышения квалификации), предоставление машины компании, оплачиваемые сверхурочные, предоставление акций компании, дополнительные дни к отпуску, продленка для детей или же развлекательные программы в дни школьных каникул, оплата спортивного клуба. Каждый предприниматель сам решает, какие услуги из вышеперечисленных ему включать в соцпакет.
– На нынешнем месте работы (стартап-компания) у меня есть оплата мобильника, свободный график, оплата обучения, – рассказывает программист из Веллингтона Слава Лысункин. – Помимо этого, на всех местах работы в Новой Зеландии у меня были бесплатные чай, кофе, прохладительные напитки, выпивка (вино или пиво) за счет компании по пятницам. Но лично для меня большинство «плюшек» не так важно – я предпочитаю получать деньгами и уже сам хочу решать, на что потратить. Но уж если дают, то с удовольствием принимаю.
В Западной Германии работники имели весьма объемный социальный пакет в рамках системы государственного обеспечения. После объединения страны государство сделало все, чтобы эти условия распространились по территории всей страны. Но до сих пор разрыв между западной и восточной частью Германии в уровнях зарплат сохраняется.
Здесь распространена практика предоставления дополнительного пенсионного страхования, страхование жизни в размере двух годовых зарплат сотрудника. Широко развиты нестраховые системы мотивации. Например, владение акциями или опционами компании-работодателя. Интересно, что один из самых популярных механизмов мотивации персонала в Германии – предоставление корпоративной машины.
Что интересно, но льготы в Германии предоставляют не только крупные корпорации, но и малый бизнес.
– Мы, например, наших сотрудников снабжаем бесплатной газировкой, кофе, чаем, свежими фруктами, – делится опытом Альфред Брозе, основатель IT-компании со штатом в 12 человек (Германия). – Два раза в год, летом и зимой, вместе со всеми сотрудниками выезжаем в горы, зимой – кататься на лыжах, летом – другие мероприятия. Раз в месяц мы все вместе за счет фирмы ужинаем в ресторане, каждый раз в другом – мы, наверное, уже почти везде в Штутгарте были. А в целом могу сказать, что общепринятых стандартов нет. Все очень индивидуально от компании к компании. Айтишники обычно подражают американцам.
В Саратов корпоративная культура приходит со скрипом Социальный пакет – штука не очень развитая в Саратове. Достаточно просмотреть сайты с объявлениями о работе. Хорошо, если одна из 15-20 открытых вакансий будет сопровождаться упоминанием о дополнительных льготах. И даже в этом случае два из трех объявлений под социальным пакетом будут иметь в виду социальные гарантии, прописанные в Трудовом кодексе. Чаще всего соцпакет предлагают зарубежные компании с офисами в Саратове и области. Или же крупные промышленные предприятия. Причем социальный пакет чаще всего сопровождает рабочие места, на которые требуются высококвалифицированные сотрудники с высшим образованием и достаточным опытом работы. |
История вопроса
Как борьба за рабочий день привела к горячим обедам
Борьба за достойные условия труда идет во всем мире не одно столетие. Еще в 18-19 веках в просвещенной Европе промышленники не стеснялись использовать детский труд даже на самых тяжелых производствах, в том числе в шахтах, а рабочий день длился от 12 до 16 часов. Например, в Англии в 1799 году был принят закон, по которому запрещалось создание объединений рабочих, которые боролись за повышение заработной платы или сокращение рабочего дня. За нарушение этого закона можно было получить уголовное наказание судом без участия присяжных. Закон этот отменили только в 1824 году.
Любую профсоюзную деятельность запрещали в странах Европы и США очень долгое время. Только в конце восьмидесятых годов девятнадцатого века власти и промышленники наконец пошли на уступки рабочему классу, постепенно сокращая рабочий день до десяти, а затем и до восьми часов. В итоге борьба за достойные условия труда привела к тому, что уже не наемные рабочие стали бороться за место на производстве, а сами бизнесмены стали сражаться за квалифицированных сотрудников.
Система социальных льгот и гарантий появилась в семидесятых годах прошлого века в крупных корпорациях Европы.
Эксперты выделяют четыре основных этапа формирования европейского социального пакета.
В семидесятых широкую популярность приобрела система «кафетерия», в восьмидесятых программы социальной поддержки на предприятиях ориентировали на семью сотрудника. В девяностые основным направлением стало «удобное место работы», когда сотрудник получал максимальное количество услуг на рабочем месте. В нулевые появилась программа «пожизненного сопровождения», в рамках которых работодатель выделяет фиксированную сумму средств, используемых в зависимости от потребностей, которые преобладают в конкретный период жизни.
В СССР тоже были льготы
Компенсационными пакетами активно пользовались все работающие граждане страны Советов. Работники предприятий имели право бесплатно или со значительной скидкой обедать в столовых, дети отдыхали в пионерских лагерях, при крупных предприятиях работали ведомственные детские сады. Отпуск, кстати, можно было провести в санатории за счет завода. Предприятия строили жилье для своих сотрудников. С распадом Союза льготы закончились.
Отдайте деньгами!
А что же предпочитают сотрудники – льготы или высокую зарплату?
Лилия Абдуллина, преподавание (фитнес, языки):
БОЛЬШАЯ ЗАРПЛАТА – БОЛЬШИЙ ВЫБОР
– Я, честно говоря, никогда работу не искала – она сама меня находила. Но знаю, что трудно найти работу, которая просто обеспечит тебе стандартный набор социальных гарантий, да еще и с большой зарплатой. Так что если бы мне пришлось выбирать, то я бы выбрала второй вариант. Муж мой тоже за высокую зарплату, мотивирует это тем, что предпочитает сам выбирать, где и что ему есть, у кого лечиться и т. д.
Евгений Федин, информационные технологии:
СПЕЦИАЛЬНО ПОШЕЛ НА УХУДШЕНИЕ УСЛОВИЙ ТРУДА, ЧТОБЫ БЫТЬ ПОЛЕЗНЫМ
– Я работал и в компаниях, предоставляющих соцпакет, и в компаниях, его не предоставляющих. Когда последний раз искал работу, ориентировался на компании из второй категории. Не ради большей зарплаты, ради большей вовлечённости.
Работа в компании с богатым соцпакетом (в той, в которой работал я, были ДМС, страховка для путешествий за границу, фрукты, сладости, компенсация фитнеса и участия в конференциях, пиршества с национальными кухнями по пятницам, периодически устраивавшиеся корпоративы) – это хорошо. Но отлаженные производственные процессы не оставляют свободы для творчества и развития.
С удовольствием пошёл на ухудшение условий труда, с тем чтобы чувствовать себя более полезным для бизнеса, развиваться в новых для себя областях.
Ольга Шевченко, телекоммуникации:
ЕДУ И В КОНТЕЙНЕРАХ МОГУ С СОБОЙ НОСИТЬ
– Все зависит от размера зарплаты как в первом, так и во втором случае. Если разница существенная, тогда, конечно, склоняюсь к выбору высокой заработной платы.
В месте, где я сейчас работаю, могут оплатить услуги стоматолога и анализы какие-то платные, но это не афишируется. Если бы организация предоставляла реальную медстраховку (я имею ввиду, что ты можешь обслуживаться и получать реальную медпомощь в платных клиниках), то я бы согласилась и на зарплату поменьше.
Оплата обедов и телефона – дело, конечно, хорошее, но для меня не принципиально. Я и в контейнерах с собой еду носила, не развалилась.
Василий Коваценко, маркетинг, реклама:
ДЕНЬГИ – ВЕЩЬ ВПОЛНЕ КОНКРЕТНАЯ
– Я сейчас работаю в месте, где есть официальный соцпакет, высокая белая зарплата и бесплатное питание. Но вообще выбрал бы большую зарплату, потому что деньги – вещь вполне конкретная, а все остальное несколько эфемерно.
Упал, отжался – и в Крым!
Фитнес и отдых: что выиграют наемные сотрудники и что потеряет бизнес от введения государственных инициатив? С такими вопросами мы обратились к экспертам. А также попросили их оценить важность наличия социального пакета на предприятии.
Владимир Видро, директор Школы бизнеса «Диполь»:
ЧИНОВНИЧЬИ ВЫДУМКИ ПОХОЖИ НА СОЦСОРЕВНОВАНИЕ – КТО БОЛЬШЕ НАГРУЗИТ БИЗНЕС
– Я думаю, что это искусственно построенные конструкции. В сегодняшней экономической ситуации, когда компании сокращают бюджеты, соцпакеты тоже сокращаются (в принципе они есть только у крупных компаний). Поэтому вопрос о его наполнении не стоит, только о его размере. Для чего работодателям сейчас расширять соцпакет в части оплаты турпутевок по России своим сотрудникам – непонятно. Как мне кажется, этот законопроект не будет иметь тех последствий, на которые рассчитывают законотворцы. Эта инициатива далека от реальности и больше напоминает фантазии депутатов. Конечно, нет ничего вредного в том, чтобы такая услуга в соцпакете была. Но мне это представляется маловероятным.
По вопросу обязательной оплаты фитнеса я думаю, что в ответ от бизнесменов ничего, кроме озлобленности, не будет. Еще раз подчеркиваю – затраты предприниматели сейчас сокращают целенаправленно. В этих условиях навязывать им новые отчисления – мера крайне несвоевременная. Вообще эти чиновничьи выдумки больше похожи на соревнование – кто лучше придумает, чем еще бизнес нагрузить. Минфин совсем недавно, например, выступил с предложением отменить суточные за командировки по России. И эту сумму, которую работодатель будет выплачивать командированным сотрудникам, считать доходом и брать с нее подоходный налог. Такое количество инициатив единовременно вываливают на бизнес, которые в сумме приводят к значительному росту отчислений.
Складывается ощущение, что никто из чиновников, предлагающих такие поправки, не видит картину в целом. Это приводит к отсутствию здравой политики в этой области.
Конечно, всем хочется, чтобы сотрудники занимались фитнесом или ездили в Чардым отдыхать, но если такие предложения в соцпакете сами не появились, то они и по указке не возникнут.
К самой идее соцпакета я отношусь хорошо – те, кто может предложить дополнительные льготы своим сотрудникам, их предлагает. И это лучше, чем высокая зарплата. Возможно, не с точки зрения отдельного сотрудника, но с точки зрения компании однозначно лучше. Соцпакет решает вопросы оздоровления коллектива, повышает лояльность сотрудников компании. К тому же в социальный пакет обычно входит то, чего в обычной жизни сотрудник себе позволить не может. Например, полис ДМС. Во-первых, никто не побежит покупать себе добровольную медстраховку даже с высокой зарплаты. Во-вторых, корпоративная страховка дешевле. А полис ДМС дает возможность лечиться в частных клиниках города.
Ну и так далее.
Вообще давно замечено, что при наличии социального пакета на предприятии люди лучше работают, более эффективно. Высокая зарплата многих мотивационных задач не решает. К тому же сотрудники быстро к ней привыкают.
Владимир Шашко, генеральный директор ООО «Деловой Саратов»:
НИ ОДНА КОРПОРАЦИЯ НЕ ПОТЯНЕТ ОПЛАТУ ОТПУСКА ВСЕХ СВОИХ СОТРУДНИКОВ
– Можно вносить законопроекты, касающиеся широких прав сотрудников, по оплате сотовой связи, дополнительного медицинского страхования, оплаты путевок путешествия по России, но в обязательном порядке они могут касаться только государственных предприятий и госслужащих. Если государственные учреждения, конечно, готовы к таким бюджетным нагрузкам. Обязать частные компании, которые имеют свою стратегию развития, или же сталкиваются с финансовыми трудностями, невозможно и не нужно. Такие требования нарушают права частного предпринимателя. Я считаю, что эта инициатива – по организации социального пакета и его наполнению – должна всегда оставаться на усмотрение частной компании.
Есть предприятия, которые предоставляют широкий пакет дополнительных услуг. И потом, кроме материального стимулирования, есть стимулы моральные – благодарности, дипломы, выбор лучшего работника месяца.
Мы у себя в компании, например, оплачиваем сотовую связь в рамках корпорации, делаем сотрудникам прививки от гриппа за счет компании, закупаем противовирусные препараты. Конечно, к праздникам и ко дню рождения сотрудники получают поздравления и премиальные выплаты. Праздники – это Новый год, 23 февраля, 8 марта, День торговли и день рождения нашей организации.
Что касается частичной оплаты турпоездки, то, как мне кажется, это может быть на уровне государственного предложения для компаний. Потому что ни одна компания – ни маленькая, ни тем более крупная корпорация – просто не потянет оплату турпутевки для всех без исключения сотрудников. Я это знаю, потому что у нас для топ-менеджмента есть такая услуга, как частичная оплата туристической поездки по России.
Максим Фатеев, президент Торгово-промышленной палаты Саратовской области:
ПРЕДПРИНИМАТЕЛИ МОГУТ КОМПЕНСИРОВАТЬ ЗАТРАТЫ НА ОТПУСК. НО НЕ ДОЛЖНЫ
– Действительно, сегодня подобная инициатива уже принята, и с первого января 2016 года сотрудникам организаций могут компенсировать затраты до 50 тысяч рублей на отпуск, проведенный в России. Могут, но не обязательно должны: законопроект, поддержанный министерством культуры, экспертами туротрасли и внесенный в Госдуму, содержит пробелы, как часто это бывает. Вот когда эту появившуюся новую норму профсоюзы начнут вносить в коллективные договоры, норма станет обязательной.
Я, как гражданин, поддерживаю эту инициативу. Кому не приятно получить компенсацию за отдых в Крыму или путешествие по Золотому кольцу?
Но невозможно до бесконечности увеличивать затратную часть предприятий. Поясню. Если семья, с весьма приличными доходами, укладывается по расходам в сумму до 50 тысяч рублей на человека, то после поездки на отдых надо принести работодателю документы, подтверждающие, что эта семья находилась в оформленном организованном туре. Работодатель в свою очередь включает эти расходы в статью расходов предприятия, тем самым снижая налог на прибыль.
Но сегодня, в условиях кризиса, а прогнозно 2016-й год будет сложнее 2015-го, большинство крупных предприятий, по согласованию с профсоюзами, чтобы сохранить кадры и не допустить дисбаланса на рынке труда, уже вводят сокращенные рабочие недели, отправляют коллективы в неоплачиваемые отпуска, сокращая тем самым свои расходы. Изменения же в НК РФ, наоборот, увеличивают эти затраты. Сегодня немало предприятий уже работают себе в убыток. Практически все регионы в РФ не добирают в бюджеты запланированный объем поступлений от налога на прибыль.
Получается замкнутый круг. Бизнес не сможет поддержать свой трудовой коллектив и выполнить свою часть коллективного договора. Так что мнение о том, что эта мера позволит «минимизировать, естественно, в рамках закона налог на прибыль», не оправдана.
Пример. Тысячу работников (средний списочный состав среднего предприятия завода) умножаем на сто пятьдесят тысяч рублей (семья из трех человек), таким образом получаем затраты в год на компенсацию отпусков в России для завода в размере 150 млн рублей. Вот и попытайтесь оценить, где же взять эти деньги предприятию, которое ограничено рынком сбыта, платит кредиты, выполняет все социальные обязательства?
Поддержка внутреннего российского туризма нужна, но не за счет увеличения затрат работодателей, которые сейчас порой едва сводят концы с концами.
Что касается прошлогодней инициативы по фитнесу, то работодатели крупные и средние всегда были и остаются социально ответственными. Они содержат свои детские сады, профилактории, базы отдыха, бассейны. Сотрудники этих компаний, при участии профсоюзов, получают значительные скидки на посещение этих заведений, а многие открыли на предприятиях спортивные залы, комплексы, большинство из которых для сотрудников совершенно бесплатные.
Михаил Ткаченко, председатель федерации профсоюзов Саратовской области:
НЕКОТОРЫЕ РАБОТОДАТЕЛИ ОТНОСЯТСЯ К ЛЮДЯМ КАК К РАСХОДНОМУ МАТЕРИАЛУ
– Наличие соцпакета необходимо предприятию. Туда, где есть набор дополнительных льгот, лучше идут сотрудники. Общественные фонды потребления, которые действовали в СССР и обеспечивали такие льготы, канули в лету вместе с Советским Союзом. Но сейчас их функцию как раз и берут на себя социальные пакеты. Социально ответственный бизнес, конечно, максимально защищает своих сотрудников, и такой бизнес обеспечивает такие льготы, как оплата детского сада, горячее питание, обучение сотрудников.
Отдельные работодатели хотят сократить издержки, проще говоря, больше прибыли положить себе в карман. Я недавно имел беседу с одним таким. Я его спрашиваю: «Ты собираешься сотруднику садик предоставлять?» «Нет». «А обучение оплачивать?» «Нет. Я готовенького возьму, – говорит он мне. – Каменщика, маляра, штукатура, с опытом, которому уже сорок лет, которому уже ни садик не нужен, ни обучение». Некоторые работодатели относятся к человеку как к расходному материалу. Зачем заботиться о здоровье? Заболел? Так я его уволю и дело с концом. Профсоюзное движение работает как раз на то, чтобы сотрудники были максимально защищены.
Сейчас в Саратовской области составлено пять с половиной тысяч коллективных договоров между профсоюзами, работниками и работодателями. Я хочу сказать, что условия работы лучше на тех предприятиях, где есть такой коллективный договор. Это трехстороннее взаимовыгодное сотрудничество.
Надо заметить, что лучше всех профсоюзное движение организовано в бюджетном секторе: школы, больницы, детские сады. Чуть похуже дело обстоит в промышленном секторе. Плоховато идут дела с малым и средним бизнесом. Там профсоюзы практически не создаются.
Что касается приказа Минтруда об обязательном фитнесе для сотрудников, то мы его приветствуем. Потому что спорт – это здоровье. Государству нужны здоровые граждане. А то сейчас посмотришь на молодежь – в армии некому служить. Если государству важно здоровье своих граждан, оно имеет право требовать, в том числе и от бизнеса, соблюдения стандартов, которые работают на оздоровление населения. Так что я только за.