«Дьявол» в деталях
Пока люди протестуют против сборов на капремонт многоквартирных домов и изобретают «официальные» способы отказаться от оброка, а эксперты выявляют в системе признаки финансовой пирамиды, чиновники отчитываются растущими темпами собираемости платежей и изобретают «законные» способы увеличения тарифа.
Маленький взнос, надо больше
Чем дольше существует одиозная программа капремонта, тем больше она обрастает всё новыми деталями. В общем-то, ответственные за неё российские чиновники предупреждали, что программа будет меняться на ходу. Но не обещали, что условия её станут легче для граждан.
Так, например, в Саратовской области одним из неприятных недавних сюрпризов стало решение властей изменить подход к формированию тарифа. Изначально размер ежемесячного взноса на капремонт в нашем регионе определялся из соображений социальной доступности в каждом отдельно взятом муниципальном образовании. Это поэтому в Саратове, где живут люди «побогаче», брали по 6,33 рубля с квадратного метра, в Вольске – по 4,89 руб., а в Базарно-Карабулакском районе – по 2,84 руб.
Спустя полгода до чиновников дошло, что так копить на проведение ремонтных работ люди будут долго. Тем более что половина жильцов многоквартирных домов вообще счета за капремонт игнорирует. Угрозы «затаскать должников по судам» никого не напугали, поэтому власти решили идти другим путём – увеличить нагрузку на добросовестных плательщиков.
Сейчас в правительстве региона и в областной думе обсуждают новый подход к формированию тарифов и, соответственно, новые цены. Дифференцировать по местности тарифы уже не хотят. Теперь хотят по этажности. Момент «социальной доступности» всё ещё присутствует, но уже очень условно. Доступность платежа теперь будет зависеть от высоты дома, в котором проживает гражданин. Те, кто живёт в домах до пяти этажей (включительно) без лифтов, платить будут меньше (около 5 рублей с квадратного метра), а те, у кого квартиры в домах выше 6 этажей и с лифтами, больше (около 7 руб./кв. м).
Плохо копите в свой карман, копите в государственный
Пока люди не успели отреагировать на грядущие изменения, чиновники выдали второй сюрприз: деньги, которые копятся на отдельных спецсчетах, оказывается, могут быть запросто прибраны к рукам регоператором. Об этом неделю назад на совещании у заместителя председателя областного правительства Валерия Сараева рассказал замминистра строительства и ЖКХ Саратовской области Валерий Васильев.
В частности, Васильев отметил, что федеральное правительство разрешило региональным властям переводить на счета регионального оператора деньги со спецсчетов (тех самых, на которых ТСЖ или ЖСК решили копить самостоятельно, без участия государственных надсмотрщиков и контролёров), если в течение 5 месяцев сумма на них не превысила 50 процентов от выставленных жителям взносов.
При этом было отмечено, что сейчас в Саратовской области на отдельных спецсчетах деньги копят примерно 60 многоквартирных домов. И ни один из них не накопил достаточных сумм для проведения ремонта. Собственно, мол, поэтому ни по одному из многоквартирных домов, претендующих на независимость, не был объявлен конкурс на выполнение ремонтных работ.
Другими словами, нам как бы намекают на то, что региональный оператор скоро будет контролировать все отчисления на капремонт, причём охотно, и никакой самостоятельности в решении этих вопросов у населения не будет.
Тут же вспоминаются пространные речи саратовского министра строительства и ЖКХ Дмитрия Тепина о том, что властям не выгодно контролировать капитальный ремонт во всех многоквартирных домах региона, что это труд, причём каторжный, а потому совершенно никому не интересный. Но на практике вот всё оказалось иначе. Контролировать ремонты государству, может, и не интересно, а вот собираемые для них деньги – очень даже.
Так и было задумано
В Фонде капитального ремонта Саратовской области «Газете недели» сообщили, что возможность изъятия денег со спецсчетов на счета регоператора – это никакое не нововведение. Она была заложена в законы о капремонте изначально и принята ещё в 2012 году. Просто до сих пор говорить об этом манёвре не было нужды. А теперь нужда появилась.
«Ремонтные работы расписаны по срокам по всем домам. Делать этот ремонт нужно, но если люди не собрали достаточной суммы, проводить его будет невозможно, – объясняют нам в пресс-службе регоператора. – Деньги со спецсчетов, если там 50 процентов или меньше от выставленных к оплате взносов, регоператор заберёт только для того, чтобы ремонтные работы в этих домах проводились, пусть хоть с небольшой задержкой, а не откладывались на неопределённый срок».
Сергей Важнов, руководитель регионального фонда капитального ремонта, на том же совещании у Сараева рассказывал, что из 302 миллионов рублей, которые нужны для ремонта домов в 2015 году, собрано только 130 миллионов. Ну, ещё 150 миллионов есть на спецсчетах, которые изначально были открыты на имя регоператора. А ещё, по словам Важнова, фондом наблюдается увеличение темпов роста платежей.
«Имевшиеся недавно протесты по платежам, откровенно говоря, подогреваемые политическими движениями, постепенно идут на убыль, – говорит он. – И если недавно мы сомневались в целом в перспективах выполнения плана работ на 2015 год по причине невысокой платежной дисциплины, то сегодня можно привести пример Балаковского района, который уже в июне досрочно исполнил план поступлений – 21 миллион рублей».
По данным фонда капремонта Саратовской области, в июне уровень оплаты взносов на капитальный ремонт существенно увеличился. На счёт регоператора от собственников помещений в многоквартирных домах поступило 40 миллионов рублей, что в полтора раза больше, чем в мае.
Ещё сопротивляются
Что касается якобы идущих на убыль протестных настроений граждан, то тут можно поспорить. Люди по-прежнему платить не хотят, и многие по-прежнему не платят. И выходят на улицы (в Саратове акция протеста состоялась буквально 2 июля), и подписывают петиции (последняя набрала 69 тысяч подписантов), и пишут «официальные отказы от платы за капремонт». Бланк одного из таких «официальных отказов», составленный активистом из Челябинска, сейчас распространяется саратовскими активистами среди жителей региона. И это не первый случай. Весной некая группа юристов помогала саратовцам составлять аналогичные заявления на отказ от уплаты взносов на капремонт.
Фонд капремонта, который такими сообщениями просто завалили, выступил с заявлением, что в регионе орудуют мошенники, вымогающие у населения деньги за составление документа, не имеющего юридической силы. С новыми заявлениями от жителей Саратова и области, надо полагать, поступят так же.