Бал симулякров, не сходя с генеральной линии
Приуроченный к Международному дню прав человека (отмечается с 1950 года), он рассматривал куда более широкий круг вопросов – от воспитания патриотизма до иппотерапии. И включал в себя не только заседания и дискуссии, но и даже утреннюю пробежку по набережной с олимпийским чемпионом Ильей Захаровым и главным гостем форума – секретарем Общественной палаты России Александром Бречаловым.
Анна Мухина
Организация мероприятия, как отметил и московский гость, была безупречна. Участников бесплатно и вкусно кормили, а волонтеры не давали потеряться гостям в сложных переходах корпусов юридической академии.
К сожалению, содержательная часть форума значительно проигрывала организационной.
Традиционно на дискуссионных площадках форума собирались саратовские общественники, депутаты, представители власти, культуры и бизнеса. Но живых и интересных выступлений, посвященных настоящим, не придуманным проблемам, которые волнуют сейчас страну и «третий сектор», было категорически мало. Выступающие предпочитали выстраивать сложные словесные конструкции, за которыми таилось мало смысла, но которые зато полностью укладывались в генеральную линию партии. Цитатами из последнего послания Путина Федеральному Собранию была переполнена каждая вторая речь. В каждой третьей присутствовал поиск внешнего врага, образ национал-предателя и пятой колонны. Удивительно, но среди этого царства теней московский гость сумел выхватить живые, настоящие, достойные внимания дела и проекты. Например, проект «Телекласс», в котором школьников учат, как правильно делать телевидение, был презентован на закрытии Гражданского форума. А в своем итоговом слове Александр Бречалов упомянул Укек – город Золотой орды, о котором узнал на встрече с саратовскими блогерами. А также рассказал про фермеров из Красного Кута, которые отстроили у себя на участках хоккейные коробки и проводят соревнования по хоккею среди сельских ребят. История про фермеров, кстати, прозвучала из уст одного весьма одиозного общественника, который больше говорил про поиск внутреннего врага, а таким примером только оттенял страшную угрозу нашествия либерализма на Россию.
Наверное, если бы не Бречалов, сумевший среди бесконечных симулякров, которые в бесконечных количествах производит саратовское «гражданское общество», увидеть жизнь, Гражданский форум оставил бы самые тягостные ощущения.
«Социальная политика Путина – основа стабильности общества»
Кто поддержит общественников?
В саратовском областном бюджете на эти цели заложено в 100–150 раз меньше денег, чем у соседей
Начиная переговорную площадку, модератор общественница Наталия Королькова отметила важность Гражданского форума. И даже сравнила его с форумом 20-летней давности.
Ирина Курьянова
Тогда форум Приволжского федерального округа проходил вообще без участия власти, и все участники, представлявшие НКО, уместились в Доме трезвости. Сейчас масштабы форума, проходящего при активной поддержке областного правительства, поражают числом и участников, и площадок для обсуждения. Работа велась по трем адресам – на площадках комитета общественных связей, общественной палаты и юридической академии. Многих будущих юристов по этому случаю освободили от занятий. Волонтеры (девушки в красных футболках с символикой юридической академии, юноши – в синих) разводили обсуждающих по разным аудиториям.
Политику Путина анализировали с участием власти. Тут и министр соцразвития Лариса Колязина, и заместитель председателя областной думы, председатель социального комитета Татьяна Ерохина, представители министерств здравоохранения, образования, экономразвития. Конечно, были представители НКО, общественной палаты, приглашенные эксперты.
Почти два часа длилось обсуждение. Начали с демографических проблем. Оказалось, что средняя продолжительность жизни – 70 лет – достигла рекордного уровня. Помехи дальнейшего роста – употребление алкоголя, наркотиков, пресловутых спайсов, перечислила Королькова.
Зато всё у нас неплохо с выполнением указа № 1688 президента Путина о защите детей-сирот. Тут работают различные формы устройства детей в семьи – не только усыновление, но и приемная семья, и различные формы опеки. Всё это сказалось на практических делах: сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в области больше девяти тысяч, и только 15% из них находятся в госучреждениях.
Выходец из Саратовской области Антон Долгов представил свой проект «Моя округа», рассказал, как важно муниципалитетам быть открытыми для граждан. Для этого у всех районов должны быть сайты, на котором граждане могли бы задавать вопросы работникам администрации. Гражданин имеет право узнать, когда починят мост, почему часто отключают свет, когда откроют детский сад и какой инвестор собирается прийти в район. Тогда люди смогут планировать свою жизнь, что скажется на экономике райцентров и сельских территорий.
В заключение заместитель председателя общественной организации «Союз охраны птиц России» Андрей Варламов обратил внимание, что на поддержку НКО в областном бюджете будущего года заложено 199,99 тыс. рублей. В Самарской области – 38 млн рублей, в Нижегородской для общественников нашли 20 млн. С такой суммой, как у нас, участие в ежегодном конкурсе министерства экономического развития РФ становится просто смешным. А по условиям этого конкурса доля регионов 6%, 94% на реализацию проектов выделяет федеральный бюджет. Можно поддержать многие стоящие социально значимые инициативы. Полтора месяца назад общественники обратились к губернатору, тот отписал вопрос своему вице Денису Фадееву. Но воз и ныне там. Если в декабре сумму не увеличить, пролетим мимо денег. Есть повод задуматься?
Круглый стол «С чего начинается родина»
Конструкторы смыслов,
или Как пощупать патриотизм
Если вам предложат провести для школьников урок патриотизма, о чем вы с ними будете говорить? Про ратные подвиги дедов, про то, что надо запретить всё иностранное? Или про окружающую нас действительность? Поводов для гордости сейчас не так уж и много, но их появление зависит только от нас. То, по какому пути идет человек в решении этого вопроса, очень многое о нем говорит. Неутешительно, но большая часть участников круглого стола на тему воспитания патриотизма «С чего начинается родина», прошедшего в рамках гражданского форума, реальность конструирует, превращая неплохие идеи в громоздкие конструкции слов и смыслов.
Анна Мухина
Ректор технического университета Игорь Плеве предлагает День народного единства отмечать более широко, привлекать к подготовке мероприятий студентов и школьников. А то чужеродный Хэллоуин празднуют даже в клубах, а четвертое ноября и за праздник не считают. Член Общественной палаты Саратовской области Александр Демидов призвал всех обратить внимание на то, что саратовская земля – это «земля Гагарина». На самом деле гагаринская тема у нас проработана далеко не так хорошо, как нам бы того хотелось. К месту приземления даже указателей нет. Но вот во что превращает ее Демидов:
– Мы уйдем, а Гагарина и через тысячу лет будут помнить. Две тысячи лет назад тоже ходил по земле человек, которого все помнят. И который тоже ушел в небо.
Чуть погодя Демидов замечает, что Ленинский район – это то же Сколково, просто сейчас он «упал», и его надо поднять.
– А Гагарин – он нас всех объединяет и поднимает, – заключает общественник.
Член Общественной палаты России, директор саратовской школы № 67 Галина Полянская на заседании долго рассуждала о том, что формировать патриотизм надо как базовую ценность. А для этого необходимо ввести обязательный ЕГЭ по истории, выделять гранты для одаренных детей, рассказывать о военных подвигах, но еще обязательно оградить детей от информации, которая может «исказить истинное представление о настоящих ценностях».
Вообще запретительная тема была страшно популярна среди саратовских общественников. Председатель саратовской общественной палаты Александр Ландо жаловался, что 80% фильмов в кинотеатрах – производства голливудских студий, и нам приходится «смотреть на Великую Отечественную войну глазами американцев», его заместитель Юрий Голуб сетовал на то, что молодежь ходит в одежде иностранного производства, пользуется зарубежной техникой и очень любит айфоны.
Живыми людьми с живыми идеями среди всех присутствующих были саратовский бизнесмен и общественник Михаил Волков и секретарь Общественной палаты России Александр Бречалов, который также принимал участие в работе круглого стола.
– Да вы поймите же, – внушал Бречалов присутствующим, – вырастет ли ребенок патриотом, от нас с вами зависит! Из семьи всё идет. Вот у меня двойня. Так они гимн России наизусть знают, потому что я спортивный болельщик, и мы и на соревнования ходим вместе, и трансляции смотрим вместе! Я вообще против того, чтобы что-то запрещать или контролировать. Можно шлагбаум повесить, но кому от этого будет лучше? У нас это всё уже было. Я как бизнесмен говорю: во всем нужна конкуренция. Я на волне патриотизма решил отказаться от айфона, купил наш йотафон первый. Это ужас просто! Я несколько дней с ним мучился, пока привык. Так пусть не первый, не пятый, а двадцать пятый йотафон получится удобным. И пусть конкурирует с айфоном!
«Механизмы защиты прав человека»
Заградительные механизмы гуманитарной направленности,
или Как права человека приносят в жертву особому российскому пути
Эту переговорную площадку приурочили к очередной годовщине принятия Генеральной ассамблеей ООН Всеобщей декларации прав человека, что произошло 10 декабря 1948 года*.
Анна Мухина
Переговоров, правда, как таковых не получилось. Друг за другом отчитались о своей работе уполномоченные по правам человека и ребенка в Саратовской области Татьяна Журик и Юлия Ерофеева. Обе дамы обильно пересыпали свои отчеты статистическими данными и цитатами из послания президента России Федеральному Собранию. Журик заметила, что, согласно данным социологических опросов, наши граждане готовы активно отстаивать свои права, «а самое главное – готовы отказаться от части своих прав, для того чтобы можно было более полно реализовать основные гарантированные конституцией нормы – качественное образование, качественное медицинское обслуживание». Выступили еще несколько участников. Но в общем вся работа площадки сводилась к нехитрому тезису: «пусть бьют, лишь бы кормили хорошо».
Немного потревожила общий настрой член Общественной палаты Саратовской области Светлана Мартынова, которая попеняла Журик, что та совершенно обошла вниманием положение и права заключенных.
А потом, под самый занавес работы, у троих участников случилась весьма показательная дискуссия, которая, как зеркало, отражает все процессы, происходящие сейчас с гражданским обществом в России.
Первой о достоинстве личности и уважении к человеку как основе сильного государства заговорила заведующая кафедрой теории права Поволжского института управления им. Столыпина профессор Ольга Цыболевская. И в качестве примера привела маленькую европейскую страну – Швецию. Там, дескать, человека уважают, и государство работает для человека. Потому и живется хорошо.
Затем ее коллега доктор юридических наук Михаил Пресняков задал аудитории провокационный вопрос: как быть с суверенитетом страны перед лицом глобализации?
– Помните дело Маркина, военного, который один воспитывал ребенка и не мог получить отпуск по уходу за ребенком, потому что военным он не положен? – спросил Пресняков. – У них даже такая норма есть, что положен какой-то небольшой отпуск за свой счет, чтобы за это время устроить ребенка в интернат. Маркин был не согласен, долго судился. И вот Конституционный суд РФ сказал: да, всё в порядке. Военные правы, отпуск ему не положен. А Европейский суд по правам человека вынес решение в пользу Маркина. И в решении его было сказано дословно «права человека не заканчиваются перед воротами казармы». Вот вам прецедент. С одной стороны, мы ратифицировали Декларацию о правах человека и должны подчиняться решению ЕСПЧ. Но с другой стороны, решение входит в противоречие с Конституцией РФ. И как быть? Следовать ему или нет?
– Я думаю, что в данном случае мы должны придерживаться решения ЕСПЧ, и в похожих прецедентах тоже, поскольку они касаются гуманитарной сферы, – ответила на это Цыболевская. – В рамках уголовного права, конечно, лучше опираться на свои законы. Но в гуманитарной сфере...
– Я позволю себе не согласиться с уважаемыми участниками дискуссии – заметила на это ведущая дискуссии депутат областной думы Галина Комкова. – Я придерживаюсь другой точки зрения. Потому что за решениями Европейского суда по правам человека стоит европейская система ценностей, которая нам свои правила навязывает. И мы имеем возможность сопротивляться этому навязыванию. Потому что сейчас в Европе идет разрушение ценностей. И если они заставят нас написать, что в состав семьи должны входить не мужчина и женщина, а неизвестно кто, мы что, пойдем им навстречу и изменим свой Семейный кодекс? И что, разрешим усыновление детей однополым семьям? У нас есть своя национальная система ценностей. И я думаю, что мы не имеем права отступать от нее.
– Конечно, конечно, я понимаю, – согласилась Цыболевская. – Эта дискуссия обнажает серьезные проблемы, которые перед нами уже встали. Очевидно, что нам нужен правовой заградительный механизм. И его надо разрабатывать.
*Россия ратифицировала Всеобщую декларацию прав человека в 1998 году.
«Общественно полезная деятельность как форма заботы о родном крае»
Пресс-релизы доброты
Как воспитывать в себе дух добровольного помощника и не провалить дело
Модераторы дискуссии – пресс-секретарь общественной палаты, доцент кафедры социологии, рекламы и связей с общественностью Саратовского экономического института Сейран Давтян и член областной общественной палаты Ольга Коргунова. Ответственный за переговорную площадку – протоиерей Дионисий. Организаторы обсуждения – Общественная палата Саратовской области, агентство РСПК «Диалог» и «Фонд Савва».
Артем Земцов
– Надо делать добрые дела! Кто-то ничего не делает. И всё это освещается с размахом. А мы делаем, и никто об этом не знает. Это наша общая беда. Беда тех, кто занимается общественно полезной деятельностью. Делаем, а привлечь внимание не умеем, – говорит Сейран Давтян.
Слово берет Ольга Коргунова.
– Мы все делаем добрые дела, но они у нас проваливаются. Обязательно нужно писать о своих добрых делах, потому что если мы о них не рассказываем, то мы не подаем пример молодежи. Зачастую мы стесняемся рассказать о том, что мы, например, помогаем соседке. Не надо стесняться. Это хорошее дело и пример детям. В современных условиях мы не выживем, если не будем помогать государству, а также делать добрые дела. Не секрет, что область не в лучшем положении. Нам нужно поучиться писать релизы, пусть кратко, но рассказывать людям о своих хороших делах, – заявляет модератор.
Наступает черед координаторов волонтерских движений.
– Мы создали общественный совет при министерстве образования Саратовской области, – сообщает общественный советник министра здравоохранения области Сергей Саратовский. – Буквально год назад. Мы делаем некую молодежную идеологию. Мы мотивируем наших замечательных учащихся. Но мы участвуем и в некоторых федеральных проектах, – заявляет Сергей.
– То есть вы вышли за пределы Саратовской области? – спрашивает Коргунова.
– Получилось так, случайно, но получилось. Виноваты, – торжественно рапортует Саратовский.
Очевидная цель этой переговорной площадки, которая была заявлена в общем сразу: развитие общественно полезной деятельности и волонтерства на территории Саратовской области.
Задачи ясны, векторы понятны. Курс на единение в добре есть, кому помогать, нашли. Самоотречение присутствует, жертвенность, чувство долга, непрекращающееся клокотание совести, ответственность за чужую судьбу – качества, строго обязательные для общественно полезной деятельности. У собравшихся с этим нормально, да и речь не об этом. Всё, как всегда, расфокусировалось на незначительных деталях.
Участники площадки выискивали причины, которые препятствуют развитию системы общественно полезной деятельности в родном крае. Общественники стремились создать самый полный реестр организаций, занимающихся общественно полезной деятельностью, стремились привлечь информационное обеспечение волонтерского движения. Также участники дискуссировали о том, как привлечь других – мало задействованных граждан – для участия в общественно полезной деятельности.
Кто участвовал? Как обычно, волонтёрские начинания зарождаются в среде представителей органов власти, образовательных учреждений. Были и некоммерческие организации, представители вузов области, органов местного самоуправления, представители средств массовой информации.
Итак, из вопросов относительно существенных всё привычно и церемониально перетекло в успехи, итоги и всякого рода завитки. Сколько высажено цветов, сколько вручено грамот, сколько игрушек подарено, сколько ценных волонтерских регалий занесено в реестры.
Презентация молодежных социальных проектов
Крути педали и шевели мозгами
Нестандартные идеи проанализированы на социальную рентабельность
Модератор площадки – обворожительная и неприступная, с бездонными темными глазами и розовыми пухленькими губками Маргарита Розенштейн, член общественной палаты региона и председатель молодежного парламента при областной думе. Ответственный за площадку – директор института дополнительного профессионального образования СГУ Юрий Голуб.
Артем Земцов
На защите социальных проектов присутствовали члены общественной палаты, представители молодежного парламента при Саратовской областной думе, члены торгово-промышленной палаты, министерства молодежной политики, спорта и туризма. И, наконец, депутаты Саратовской областной думы, представители молодежных общественных некоммерческих организаций и сами студенты.
Были представлены шесть проектов по направлениям: образование, молодежная политика, культура. Экспертное сообщество торгово-промышленной палаты апробировало все идеи на социальную рентабельность и молодежную релевантность с последующим награждением грамотами и ценными призами всех участников.
Первый проект, достаточно дельный, был посвящен развитию уличных видов спорта и диалогу со всевозможными неформальными субкультурами. Дальше – проект студентов саратовской консерватории, они говорили о мини-студенческой опере и театре. Студенты экономического института презентовали образовательный исторический проект для школьников с поиском своей неоднозначной русской идентичности, анализом великих побед русского оружия, с играми, способствующими развитию национальной терпимости. Студенты политехнического института презентовали фотопроект-конкурс о родном городе, который, возможно, аккумулирует всех региональных фотолюбителей. Студентка академии государственной службы выдвинула амбициозный проект по созданию специальной спортивно-оздоровительной организации, которая бы помогала сдать нормы ГТО.
Наверное, один из самых продуманных и вменяемых проектов подготовили студенты той же академии государственной службы. Их проект называется «Крути педали и смотри». Ребята разрабатывают несколько веломаршрутов по интересным местам города для туристов и самих жителей Саратова.
После шести защит – торжественные слова о дальнейших перспективах, благодарности, аплодисменты, награждения. Конец действия. Что дальше?
«Роль общественных институтов в противодействии коррупции в современных реалиях»
Ликвидировать или противодействовать?
Проблемы борьбы с коррупцией не решили, но «хотя бы поговорили»
Общественники рассуждали, что делать с коррупцией, разъедающей российское общество снизу доверху. Четверть из собравшихся была облачена в синие и черные мундиры: у прокуратуры, следственного комитета и полиции борьба с коррупцией вызывает пристальный интерес.
Ирина Курьянова
Наибольшую активность, как и положено, демонстрировали представители общественности – с коррупцией у нас борются десятка два организаций. В какой-то момент общественники даже поспорили о методах борьбы с этим негативным явлением. Владимир Шашко, заместитель председателя комитета «Саратовский бизнес против коррупции» при совете бизнес-объединений, – сторонник радикальных мер. Он за ликвидацию коррупции. Александр Шишанов, глава общественной организации «Комитет по борьбе с коррупцией» (КБК), уверен, что полностью избавиться от коррупции невозможно, она будет всегда. И ей нужно противодействовать. Чем можно заниматься всю жизнь.
А началось заседание с выступления ведущего – председателя комиссии общественной палаты по безопасности, взаимодействию с системой судебно-правоохранительных органов и противодействию коррупции Владимира Незнамова, напомнившего, что президент Владимир Путин относит коррупцию к одной из угроз национальной безопасности. Проблема настолько значима, что только на этом мероприятии Гражданского форума решил побывать представитель церкви отец Дионисий, благословивший под занавес всех присутствующих на праведную борьбу.
Владимир Незнамов объяснил, почему в нашей стране не применяется статья 20-я Конвенции ООН против коррупции. Вообще-то у нас Конвенция действует в полном объеме, но вот статья 20-я о незаконном обогащении противоречит Конституции РФ и Уголовному кодексу. Согласно презумпции невиновности, по словам Незнамова, гражданин не должен доказывать, почему его материальные активы превышают доходы. Если, конечно, гражданина не уличили в криминале.
Ну а дальше пошло обсуждение. Шишанов говорил о сложных коррупционных схемах, из-за которых всё труднее уличить чиновников в коррупции. К примеру, предприниматель может открыть счет в банке, с которого можно снимать деньги по карточке. Попробуй узнай, кто их снимает. Или оказывать услуги членам семей коррупционеров, например, оплатить отдых. 63% жалоб за восемь лет существования КБК касаются деятельности правоохранительных органов. Цель коррупционера – обогатиться. И не беда, если они отсидит немного, – состояние сохранится. Как у Юрия Аксененко, на которого, по словам Шишанова, его недвижимость как работала, так и работает.
Сергей Великанов, возглавляющий «Комитет по противодействию коррупции», ратовал за соблюдение статьи 9 Федерального закона № 273, согласно которому каждый госслужащий и муниципальный чиновник обязаны сообщать о предлагаемой взятке за решение вопроса. Призывал проводить еженедельные планерки, где выяснять у чиновников, были ли инциденты взяткодательства за указанный период.
Шашко сообщил, что Россия по лояльности к коррупции находится на 136-м месте из 170 стран. Все соглашались с тем, что надо воспитывать неприятие коррупции с самого раннего возраста. В заключение Незнамов привел еще одну цитату из речи Путина: «Только требование законов, только формулировка этих требований недостаточно. Нам необходимо сформировать общественную атмосферу неприятия коррупции».
В общем, говоря словами ведущего, «проблему не решили, но хотя бы поговорили». Беседа удалась.
«Бизнес, общество и власть: новые вызовы и формы сотрудничества»
Теневая «гангрена» не лечится?
Избыточное внимание контролирующих органов добавляет к стоимости товаров и услуг от 5 до 12%
Количество контролирующих органов ни влияет на успешность сбора налогов с бизнеса, зато влияет на ценники в магазинах. Участники переговорной площадки поговорили о роли государства в развитии бизнеса и нелегальном предпринимательстве.
Роман Дрякин
Видимо, недавнее послание президента стимулировало какую-то область мозга ряда участников, поэтому словосочетание «Владимир Владимирович Путин» повторялось в стенах академии права неоднократно. Например, дважды говорилось о том, что Путин не в первый раз взял на себя «всю полноту ответственности». Собственно, и сама работа площадки началась с краткого анализа президентом Торгово-промышленной палаты Саратовской области Максимом Фатеевым речи главы государства. Как заметил Фатеев, не было ещё послания, настолько «заточенного на развитие экономики и предпринимательской инициативы».
Но в обсуждениях нашлось место и другим, более приземлённым темам. Например, теме нелегального предпринимательства, которое, по мнению собравшихся, бьёт сразу и по государству, и по легальному бизнесу. По словам члена Общественной палаты Саратовской области Михаила Волкова, в регионе насчитывается несколько тысяч предпринимателей, не платящих налоги, но пользующихся социальными благами. Более того, как заметил член саратовского регионального отделения общественной организации «Опора России» Роман Репин, из-за отсутствия налогового бремени нелегалы имеют возможность устанавливать более низкие цены, создавая конкуренцию законопослушным предпринимателям. В результате последние не могут поднимать зарплату сотрудникам, нести «социальную нагрузку», а в результате и сами уходят в тень. «Это как гангрена, когда больные ткани заражают здоровые», – пояснил Репин.
«Ситуация плачевна», – заметил председатель Общественной палаты Саратовской области Александр Ландо. Так, по его словам, около 70% всех грузовых перевозок находятся в тени. А ведь только от этого, по информации Репина, областной бюджет недополучает до 12,4 млрд рублей в год!
Однако понять перевозчиков тоже можно. Как пояснил секретарь Общественной палаты РФ Александр Бречалов, годовой патент на грузоперевозки обходится минимум в 35 тыс. рублей, и нет уверенности, что его стоимость завтра не вырастет ещё. Законодательная база в стране очень изменчива, постоянства в правилах игры нет, из-за чего многие предприниматели как раз и уводят свой бизнес в тень – полностью или частично.
И одним усилением контроля тут не обойдёшься: как заметил министр промышленности и энергетики Саратовской области Сергей Лисовский, проверяющих органов в стране избыток, хотя их количество на качество сбора налогов не влияет. Зато влияет на затраты предпринимателей: Репин привёл данные, согласно которым только на легальные траты по проверкам уходит 10% выручки малого и среднего бизнеса, а к стоимости товаров и услуг избыточный контроль добавляет от 5 до 12%. Выступающий предложил сделать исключения для предпринимателей, которые зарабатывают немного: «Пусть они будут на виду, пусть они вообще ничего не платят, но работают в легальном поле. Станут они зарабатывать не 30 тысяч на человека, а 200 тысяч, пусть платят налоги как все». Для остальных же нужно увеличивать штрафные санкции и гарантировать «неотвратимость наступления штрафа».
В последнее время многие депутаты позволяют себе пугать бизнес и инвесторов разговорами о повышении налогов. Участники форума вспомнили, что эксперимент с повышением страховых взносов для индивидуальных предпринимателей провалился – бюджет не получил даже тех доходов, которые были, зато более 500 тысяч предпринимателей закрыли бизнес. В то же время, когда НДФЛ снизили до 13%, опасения о выпадающих доходах не подтвердились – поступления только увеличились.
«Культурная политика как важнейший инструмент влияния на формирование личности и социального благополучия общества»
Оптимизированные остановки и город в потертом смокинге
Как с помощью культуры хотят влиять на формирование личности наши политики?
Тема этой переговорной площадки, прямо скажем, такая, что либо обсуждать сутками напролет, либо не обсуждать вовсе. Модераторы встречи тоже долгое время не могли понять, в каком русле вести разговор.
Андрей Сергеев
Сначала минут десять о важности культуры в жизни людей рассказывал Юрий Ошеров – художественный руководитель ТЮЗа. Рассказывал интересно, вот только от конкретики его слова были далеки, не считая предложения проводить хотя бы раз в четверть День культуры в учебных заведениях. Ведущий встречи директор цирка Иван Кузьмин попросил выступающих быть лаконичней и высказываться более конкретно, но и здесь его поняли не совсем верно: следующий выступающий – директор областной библиотеки для детей и юношества имени Пушкина Наталия Абрамова – начала знакомить зал со статистикой проведенных мероприятий.
Кузьмин не выдержал: «Это Гражданский форум, не коллегия, где отчитываются о работе. Мне бы хотелось призвать всех рассказать, что они наблюдают, призвать проводить параллели... Надоели отчеты, давайте дискуссию устроим!» После этого разговор пошел уже живее.
Депутат областной думы Алла Лосина сначала цитировала Ларошфуко, потом говорила про прелести архитектуры Московской улицы, которую в следующем году будут реставрировать, а затем заочно вступила в полемику с Задорновым, любящим «пройтись» по саратовским дорогам и вообще нашему городу: «Он сказал, что Саратов похож на бомжа, надевшего смокинг. Это абсолютно не так: Саратов – очень интеллигентный город. Как раз он всегда в смокинге, возможно, потертом. Ну да, иногда в некоторых закоулках он бывает похож на бомжа. Но, будем надеяться, в будущем всё изменится».
Директор музея Федина Наталия Щелканова отметила, что культурной политике не хватает единства, и при этом сфера культуры практически не интересна СМИ. Жёстче высказался художественный руководитель филармонии Анатолий Катц: «Давайте согласимся с тем, что в Саратове телевидения нет. (Дружное согласие коллег в зале.) Я помню время, когда шли литературно-музыкальные программы... Мы с Маргаритой Яковлевной Лосевой выходили в эфир каждый месяц. Сейчас нам говорят: не формат». После этого Анатолий Иосифович также вспомнил, как подготовленную сотрудниками филармонии рецензию в редакциях готовы были опубликовать только за деньги.
Заместитель директора «Саратовского областного центра народного творчества» Людмила Константинова рассказала интересную историю: «Сегодня на селе клуб является единственным учреждением, куда мы идем каждый вечер, особенно молодежь. На моей памяти среди всех участников самодеятельных коллективов только один подпал под уголовную статью. И то только тогда, когда он прекратил творческую деятельность и пошел во власть. (Кто-то в зале тихо произнес: «Очень последовательно».) Это единственный подобный случай за 30 лет». Далее Людмила Михайловна завела речь об оптимизации и о том, как она выглядит: за 2011–2013 годы количество клубных учреждений в области сократилось на 82 единицы, а работу потеряли 893 человека. В 2014 году на 1 декабря «оптимизировали» еще полсотни клубов. В основном это сельские учреждения. Единственный выход – переходить на автобусные остановки и делать «клуб» там. Людмила Михайловна привела поразительный по своей циничности ответ одного чиновника, когда его попросили решить проблему: «Продумайте форму работы на остановке».
