Земля заветная
К августу 2014 года 40 регионов России получили от федерального правительства 217 земельных участков для расселения многодетных семей. По данным Минстроя России, площадь переданной регионам земли, а это свыше 7,5 тысяч гектаров, позволит обеспечить участками почти 62000 семей. В Саратовской области на участки претендует свыше 8000 многодетных. Но за полгода очередь на землю сдвинулась не очень заметно.
Заволокиченный процесс
Напомним, государство предоставляет землю семьям с тремя и более и детьми безвозмездно. Закон об этом вступил в силу в июне 2011 года. Участки, обеспеченные коммунальной инфраструктурой, оформляются в собственность. Многодетным семьям позволено самим определиться со способом использования подаренного участка – можно строить на нем дачу, можно разбить огород, можно построить дом, а можно участок продать.
В целом по России в очереди на бесплатные земельные участки стоят около 380 тысяч многодетных семей. В Саратовской области желание получить бесплатный земельный участок выразили 8307 многодетных семей из 15 тысяч зарегистрированных в регионе. И только около трёх тысяч семей свои участки таки получили.
В марте губернатор Валерий Радаев назвал процесс чрезмерно заволокиченным и велел областному минстрою разобраться в этом вопросе и ускорить раздачу земель. В министерстве строительства и ЖКХ от этого требования по сути отмахнулись. Здесь нам заявили, что главные тормозы в реализации программы предоставления участков многодетным – длительность процедуры оформления земли (процесс растягивается на годы), а также ограниченность возможностей муниципалитетов в обеспечении участков инженерной инфраструктурой. То есть не его, минстроя, эта забота, а законная обязанность муниципалитетов.
Сначала раздача, потом подключение
Всеми коммуникациями – электричеством, газо– и водопроводами, дорогами – обеспечены участки только в 17 районах области. Совсем не обеспечены коммунальной инфраструктурой участки в Саратове и еще 13 районах. Средняя готовность участков в остальных муниципалитетах регионов – 45–50 процентов. Но не всё так плохо. На сегодняшний день в Саратовской области, как нас заверили в минстрое, утверждены программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры в трёх городских округах, 33 муниципальных районах и 25 городских и сельских поселениях. Органами местного самоуправления разработаны «дорожные карты» по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков для многодетных семей. «Дорожная карта» – это как-никак упорядоченный план действий, который должен убедить нас в том, что теперь дело будет двигаться быстрее.
Хватит всем
Самым проблемным в плане выдачи земли многодетным семьям в нашем регионе считается Саратов. Здесь и больше всего претендующих на бесплатный надел (на учёте в городской администрации 2104 семьи), и меньше всего подходящей земли. Такой, на которой можно было разместить малоэтажные посёлки и которую можно было легко подключить к коммунальным сетям. За два последних года, как сообщили в администрации города, саратовским многодетным семьям было предоставлено всего 189 участков. К концу июля сформировали ещё 821 участок – в посёлках Воробьёвка (816 участков) и Рейник (5 участков) Заводского района Саратова. До конца года администрация планирует передать многодетным семьям не меньше 890 участков.
Чтобы обеспечить земельными участками всех многодетных, стоящих сегодня на учёте в администрации Саратова, нужно ещё 88 гектаров. Их «нашли» на бывших полях НИИ Юго-Востока в Ленинском районе Саратова. В 2013 году правительство РФ передало саратовскому региональному правительству полномочия по распоряжению этой землей. И в настоящее время, как пояснили в областном минстрое, здесь проводятся подготовительные работы по постановке данных участков на кадастровый учёт и по прекращению права постоянного (бессрочного) пользования участками НИИ Юго-Востока. Затем нужно будет подготовить план планировки территории, размежевать её на участки помельче и передавать многодетным семьям.