Мошенники под крылом у власти
Скажем грубо, но ясно. В нашей стране давно идет гражданская война. Потому что в нашей стране живут граждане с противоположными менталитетами. Одни – честные, доверчивые и законопослушные. Другие – наглые, хитрые, жадные до чужих денег. И фронт этой войны проходит всё дальше и дальше. Потому что правоохранительные органы давно поняли, что наглые и хитрые побеждают. И встали на их сторону. А законодательная власть в нашей стране создает всё больше и больше законов, понятных и удобных побеждающим. А исполнительная власть сложила ручки на коленочках и смотрит, чем дело кончится. Потому что ей хочется быть милой всем. Но в ситуации с обманутыми дольщиками-пайщиками отсидеться не получится.
Ответ на редакционный запрос
Главному редактору «Газеты недели в Саратове» Д. Б. Козенко
Уважаемый Дмитрий Борисович!
На Ваш запрос о незавершённом строительстве в Саратовской области сообщаю, что по состоянию на 1 января 2012 года на территории Саратовской области было зарегистрировано 10 «проблемных» объектов с числом «обманутых дольщиков» 822 человека.
На основании предложенных 20 апреля 2012 года рабочей группой при полномочном представителе президента РФ в Приволжском федеральном округе по защите прав граждан – участников долевого строительства единых критериев отнесения строящихся домов к «проблемным», а участников долевого строительства к «обманутым» дольщикам, 25 мая 2012 года на заседании межведомственной комиссии был утвержден реестр «проблемных» многоквартирных жилых домов на территории Саратовской области – 34 объекта. Число «обманутых дольщиков» составляло 3408 человек.
В 2012 г. ввели в эксплуатацию шесть жилых домов. Количество пострадавших граждан уменьшилось на 540 человек.
На 1 января 2013 года в реестре Саратовской области насчитывалось 28 «проблемных» домов с числом «обманутых» дольщиков 2868 человек.
По результатам 2013 года из реестра «проблемных» домов исключено три дома. Таким образом, реестр «проблемных» многоквартирных жилых домов сократился в 2013 г. до 25 домов, а количество пострадавших участников долевого строительства сократилось на 150 человек.
По состоянию на июнь 2014 года в реестре «проблемных» домов на территории Саратовской области зарегистрировано 25 «проблемных» объектов с числом «обманутых дольщиков» 2674 человека.
Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства области ведется постоянная работа, направленная на возобновление строительства и ввод в эксплуатацию «проблемных» многоквартирных жилых домов. В 2014 году планируется ввести в эксплуатацию 8 «проблемных» домов и сократить количество пострадавших граждан на 794 человека.
С целью решения вопросов по завершению строительства и ввода в эксплуатацию «проблемных» домов создана и постоянно действует рабочая группа по вопросам, связанным с защитой прав участников долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Саратовской области. С начала 2014 года проведено 26 заседаний рабочей группы, проведено заседание межведомственной комиссии в прокуратуре Саратовской области.
По мнению министерства строительства и ЖКХ области, на текущий момент наиболее проблемными домами являются ЖСК «Капитель-2002» (два дома, количество пострадавших граждан – 297) и ООО «Геотехника-ФИН» (четыре дома, количество пострадавших граждан – 713).
По данным юридическим лицам в настоящее время проходит процедура банкротства, введено конкурсное управление, формируется реестр требований кредиторов.
Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Д. В. Тепин
Убили веру — средь бела дня
Четвертый десяток лет в Саратове никому нет дела до мошенников-махинаторов
ЖСК «Молодость-94» нет в списке самых-самых проблемных домов-долгостроев по версии министерства строительства и ЖКХ Саратовской области. Хотя решение именно по этому дому на пересечении улиц Шелковичной и Большой Садовой исполнительная власть региона могла бы сделать показательным. Как минимум два необходимых и достаточных условия для этого есть.
Первое: председатель разворованного ЖСК – публичная в недавнем прошлом фигура, заседавшая в Саратовской городской думе. Второе: в этом кооперативе люди уже демонстрируют способность объединиться в союз граждан, а не просто дольщиков и пайщиков. Они уже сместили председателя – публичную фигуру и отдали его полномочия активному человеку из своих – пострадавших. И этот новый председатель за год навел порядка в ЖСК больше, чем тот, которого десятки издерганных, измученных дольщиков и пайщиков «Молодости-94» считают мошенником и вором, а правоохранительные органы – белым и пушистым законопослушным зайкой.
Снисходительный кивок из приемной губернатора
12.05.2014 года члены ЖСК «Молодость-94» отправили саратовскому губернатору письмо с мольбой о помощи. В нем они сообщили, что «проводимая новым составом правления ЖСК «Молодость-94» работа позволила выявить», что к финансовой несостоятельности ЖСК привели действия должностных лиц прежнего правления жилищного кооператива. Дальше конкретно по пунктам излагалась история обдуривания людей и властей группой товарищей, которым на всё и всех, кроме себя и своих интересов, наплевать.
Губернатор мог узнать из этого письма, что в период с сентября 1999 года по октябрь 2009 года строительство жилого дома ЖСК «Молодость-94» осуществлял застройщик – НП «Универсалдомстрой». И что генеральным директором этого Универсалдомстроя был Якимов Николай Васильевич, который в то же самое время был и председателем правления ЖСК «Молодость-94». И более того, должностные лица этого ЖСК присутствовали в руководстве Универсалдомстроя в полном составе. Получается, что сами с собой одни и те же люди заключили в январе 2000 года договор о совместной деятельности, по которому денежные средства членов ЖСК в размере 13,5 миллионов рублей перечислили на счета Универсалдомстроя. И он пообещал построить жилой дом на пересечении улиц Шелковичной и Большой Садовой в центральном районе г. Саратова. «Взаимозависимые лица не выполнили своих обязательств, растратили денежные средства, не построили жилой дом», – просто пишут о своей беде люди, обдуренные другими людьми – хитрыми и верткими. А потом главный предводитель хитрых и умных людей запустил процедуру банкротства НП «Универсалдомстрой», для того чтобы уничтожить следы своих финансовых операций. «При этом должностные лица ЖСК «Молодость-94» не обеспечили защиты интересов членов ЖСК. Конкретно, председатель правления ЖСК «Молодость-94» Якимов Н. В. не выполнил свои должностные функции и не заявил требования ЖСК при банкротстве НП «Универсалдомстрой» как кредитора». Не надо быть семи пядей во лбу, чтобы понять, что таким образом хитрые и умные люди хотят скрыть растрату средств членов жилищного кооператива.
Это же подтверждают и другие их действия по такой же схеме. Взаимозависимые лица выводили денежные средства из ЖСК «Молодость-94» еще и в ЖСК «Книга», где председателем был тот же Якимов, а рядом с ним находились те же члены правления, что и в Молодости-94». За три года, с 2005-го по 2008-й, в ЖСК «Книга» – без подтверждения актами выполненных работ и оказанных услуг – было необоснованно перечислено со счетов ЖСК «Молодость-94» в общей сложности почти 4 миллиона рублей.
Новый председатель ЖСК «Молодость-94» Павел Марчук направил в адрес председателя ЖСК «Книга» Якимова. Но письменного ответа не получил. А устно при встрече, которая состоялась в рабочем кабинете адвоката Синельникова М. В. в присутствии бывшего члена правления и юриста ЖСК «Молодость-94» Коньковой Ю. И., господин Якимов заявил, что «если новое правление будет глубоко рыться в его прежних делах в кооперативе, то он обрушит ЖСК «Молодость-94». Человек этот, который ни разу за время своей бурной деятельности по обману кучи народа не получил по рукам, продолжает чувствовать себя «солдатом удачи», «королем фарта». А что? Долгострой ЖСК «Книга» построен. Квартиры в нем и Якимов, и члены правления ЖСК «Молодость-94» получили. Ну и что из того, что рядовых членов ЖСК «Молодость-94» эта гоп-компания обманула?
«Бог им судья», – говорят в таких случаях верующие люди, убежденные в том, что есть и божий суд, если люди земного суда не боятся. Но беда членов кооператива «Молодость-94» еще и в том, что земного суда над своим обидчиком они, скорее всего, не дождутся. «На наши неоднократные обращения в прокуратуру и полицию приходят отписки, суть которых в том, что нет оснований для принятия мер прокурорского реагирования и нет даже возможного состава преступлений в действиях прежнего председателя правления ЖСК «Молодость-94» Якимова», – жалуются губернатору обманутые люди.
Они очень хотели нынешней весной сделать губернатора Радаева своим союзником. Хотели доказать свою правоту и почувствовать, что губернатор внимательно отнесется к их наболевшей проблеме. Они спрашивали губернатора: ну как же так? Если, по мнению правоохранительных органов, всё так правильно, законно и хорошо в делах ЖСК «Молодость-94» и НП «Универсалдомстрой», то почему до сих пор не переданы Якимовым документация и печать ни конкурсному управляющему НП «Универсалдомстрой», ни действующему правлению ЖСК «Молодость-94»? Почему нет денежных средств для исполнения судебных решений по 26 квартиросдатчикам, которые в свое время поверили Якимову и остались на долгие годы бездомными?
Почему собранных с сентября 1999 года по январь 2013-го средств не хватило не то что на строительство дома, а даже на погашение задолженности перед Саратовгражданпроектом? На какие средства теперь исполнять новому руководству кооператива обязательства прежнего правления по строительству дома перед 52 пайщиками и членами ЖСК, которые уже давно выполнили свои денежные обязательства перед ЖСК и застройщиком?
Губернатор для составителей письма – отец родной и глава всей региональной вертикали власти, а потому они искренне верят, что только он может заставить правоохранительные органы так расследовать незаконные действия Якимова, что будет возбуждено наконец уголовное дело в отношении виновных лиц. Под письмом стоят 42 подписи.
«Сообщаем, что Ваше обращение, поступившее на имя Губернатора Саратовской области, рассмотрено, и по поручению В. В. Радаева направлено для принятия решения и ответа вам по существу вопроса министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тепину Д. В.», – сообщила заместитель начальника управления по работе с обращениями граждан правительства Саратовской области О. В. Яковлева. До губернатора, надо думать, мольбы 42 жителей Саратовской области не дошли. Не барское это дело – вникать в беды тех, кто сам же и виноват, решили в управлении.
Почему наши люди слепо верят словам?
Если мне не изменяет память, то некоторые участники этого многострадального кооператива сдали собственные квартиры, чтобы потом улучшить свои жилищные условия, аж в 1986 году. Тогда еще не существовало «Молодости-94». А был просто кооператив «Молодость», с тем же Якимовым во главе. С 1986 года до 94 года «Молодость» отселила с будущей стройплощадки несколько десятков семей. Но строительство всё не начиналось. И люди начали возмущаться и перестали верить «Молодости». А когда ее сделали «Молодостью-94», снова поверили. И господин Якимов снова начал отселять людей со стройплощадки. И делал это аж до 2004 года. В 2007 году начали бить сваи. В 2009 году строительство было заморожено, и три года не наблюдалось никаких шевелений. Люди, которые уже было подумали, что жизнь повернулась к ним лицом и сейчас всё наладится, заволновались. Обратились в правительство области к тогдашнему царю и богу всех строек области Дмитрию Федотову. Вспоминают до сих пор, как он им всё говорил: «Не волнуйтесь, не переживайте, мы вам построим дом». Но почти пять лет никакого движения на стройке нет.
Каждый раз все эти пять лет нынешний председатель ЖСК «Молодость-94» Павел Марчук верит в тот, что на этот раз помогут. Без этой веры в чудо, в какую-то высшую справедливость, в счастливую случайность, в сумму усилий, которая должна же дать результат, он бы уже давно опустил руки или даже умер. Любой другой на его месте не верил бы. Потому что получается, что с самого начала его обманывали. Рассказывал, что считал себя благоразумным расчетливым грамотным человеком, и прежде чем вляпаться в «Молодость-94», сходил в 2005 году в минстрой и спросил: можно купить? Ему ответили: 100 процентов построим этот дом! Половина денег у Марчука была. Половину взял в кредит на десять лет. Еще не выплатил, хотя уже сильно переплатил. «Золотое яичко получается слишком эта квартира», – грустно улыбается. Взял вот всё в свои руки. Думает, что, может, так, когда сам, сердцем и нервами, не за себя, а за многих борясь официально, сдвинет это неподъемное дело с мертвой точки.
Шанс был один. Земельный. Теперь его нет? Шанс был другой. Правоохранительный. Совсем призрачный
Стал председателем Марчук и вдруг выяснил, что договором от 27 мая 2011 года право на земельный участок под домом почти в пять га практически в центре города продано за 50 тысяч рублей. И в договоре указано, что «произведенную оплату следует считать окончательной и индексации не подлежащей». Без этого права генподрядчик и разговаривать не хотел о достройке дома.
Потом и речи о достройке не могло быть, из-за того что не оплачена экспертиза проектной документации. Потом дом не могли строить еще и потому, что у нового председателя не было печати ЖСК. А старый председатель убедил заместителя прокурора района Фрунзенского А. В. Малькова в том, что печать ЖСК «Молодость-94» он не отдает, «поскольку отсутствует информация о законности проведения общего собрания о выборе нового председателя».
В адресатах от обманутых членов ЖСК «Молодость-94» пока нет, наверное, только высшего руководства России. С прошлого года обращения потоком идут в Генпрокуратуру, губернатору, его заместителю по строительным делам, министру строительства, руководителю региональной общественной приемной председателя партии «Единая Россия», депутатам Саратовской областной думы. И все адресаты уже, наверное, наизусть выучили, что ЖСК «Молодость» был создан еще в 1983 году в целях строительства жилого дома переменной этажности (8–10 этажей). Решением исполкома горсовета (это были же еще доперестроечные времена) был выделен земельный участок под строительство. В настоящее время построено лишь четыре этажа трехподъездного дома. Всего реализовано право требования на 136 квартир из 212 таких прав. Практически все финансово-хозяйственные и правовые отношения за ЖСК выполняло партнерство Универсалдомстрой. Туда шли и все денежные средства, полученные от пайщиков по приходно-кассовым ордерам. В марте 2012 года в отношении Универсалдомстрой введена процедура банкротства. В настоящее время реестр кредиторов считается закрытым. «Молодости-94» в нем нет. Конкурсный управляющий НП «Универсалдомстрой» Кровяков Константин Анатольевич до последнего времени утверждал, что ему не известен сам факт наличия отношений между Универсалдостроем и ЖСК «Молодость-94». И ни о какой задолженности он не знал. Но Николай-то Васильевич Якимов, являясь и председателем ЖСК «Молодость-94», и генеральным директором НП, не мог не знать о сложившейся ситуации!
В договоре с новым застройщиком ООО «Поволжье Газэнергосервис», которому перешли от «Молодости-94» права на землю под домом, нет ни одного пункта про то, что ЖСК «Молодость-94» имеет пайщиков и дольщиков – по сути инвесторов строительства. И юридически все возражения обманутых людей ничтожны. Потому что, как выяснилось, договоры долевого участия строительства жилого дома вообще НЕ ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ в управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области. Оставшиеся потенциальные площади в доме не продаются. Новых наивных покупателей в Саратове, похоже, не осталось. Застройщик утверждает, что у него денег тоже нет, и требует собрать с существующих дольщиков и пайщиков еще 60 миллионов рублей на продолжение строительства. Иначе обещает обанкротиться.
Дольщики, однажды уже оплатившие полную стоимость квартир, готовы нести дополнительные расходы. Но они не доверяют застройщику и не верят в то, что дом когда-нибудь будет построен и введен в эксплуатацию. Год назад они предложили губернатору и правительству Саратовской области выступить гарантом в защите своих законных интересов. Контролировать любой расход денежных средств ООО «Поволжье Газэнергосервис», предварительно проведя экспертизу документов, связывающих его с ЖСК «Молодость-94».
И за всё это время ничего, кроме отписок, отговорок и уклончивых обещаний, люди не получили.
Леонид Писной, гендиректор ЗАО «Саратовоблжилстрой», депутат Саратовской областной думы:
ВСЁ САМОЕ НЕПРИЯТНОЕ В РЕШЕНИИ ПРОБЛЕМ ОБМАНУТЫХ ДОЛЬЩИКОВ У НАС ЕЩЁ ВПЕРЕДИ
Действующий в Саратовской области закон о защите прав обманутых дольщиков достаточно узкий. Он предполагает один конкретный вид поддержки – социальные выплаты, и только в одном конкретном случае. Пострадавшие должны сами обратиться в региональное министерство строительства и ЖКХ и доказать по документам, что организация, с которой они имели какие-то взаимоотношения по улучшению жилищных условий, ликвидирована и не смогла с ними рассчитаться. Фактически это означает, что граждане, оказавшиеся в такой непростой ситуации, вынуждены ждать дату ликвидации компании, которая строила и не достроила им квартиры. В отношении банкротов это ожидание может занять не меньше 3–5 лет.
Поправка к этому закону, которую я недавно внёс на рассмотрение в областную думу, призвана ускорить процесс оказания помощи обманутым дольщикам. Ведь на самом деле конкурсные управляющие гораздо раньше узнают о том, что никаких активов у должника нет и расплачиваться с кредиторами им абсолютно нечем. В предварительных переговорах конкурсные управляющие заверили в готовности в любой момент подтвердить невозможность погашения суммы кредиторской задолженности или какой-то его части. Если это сделать, не дожидаясь официального объявления о ликвидации организации, то обманутые дольщики смогут получать соцвыплаты от областного правительства намного раньше.
Что касается в целом усилий саратовского правительства в оказании помощи обманутым дольщикам, то я не готов давать прямых оценок. Считаю, что каким-то образом оценивать помощь властей должны те, на кого она распространяется, то есть те, кто оказался в списке пострадавших. Я могу отметить только тот факт, что по тем домам, где требовались какие-то незначительные финансовые вложения, или тем домам, где были определённые правовые нестыковки, работа властями велась достаточно эффективно и дала свои результаты.
На сегодняшний день список проблемных домов (долгостроев) значительно сократился. В нём осталось фактически четыре объекта. И скорее всего, уже в этом году все проблемы по ним закроются: дома будут введены в эксплуатацию, и в них начнётся процесс оформления прав собственности.
Однако останется больше двух десятков громадных домов, основная причина «проблемности» которых заключается в том, что квартиры в них проданы все до одной, а строительство дома выполнено всего на 30–50 процентов. По этим домам никакая работа вообще не ведётся. Хотя определённые поправки и предложения в тот самый закон об обманутых дольщиках были в своё время внесены прокуратурой. Но они на сегодняшний день заморожены.
Я тоже вносил ряд предложений по решению проблем данной категории домов, но и они сегодня тоже никем не рассматриваются. Поэтому очевидно, что всё самое неприятное в решении проблем обманутых дольщиков у нас ещё впереди.
Сел-вышел-улыбается
Шахматные солдаты знают про свой шанс
В 2004 году саратовец Юрий Амиров, дольщик жилищно-строительного кооператива «Календула» при ГТРК «Саратов» и фирме «Агроприбор», устав ждать наступления законности, порядка и справедливости, сделал звонок на традиционную прямую линию Владимира Путина. Этот звонок помог ему наказать председателя ЖСК Фирсина сроком в колонии-поселении. Но не помог достроить дом по улице Астраханской.
Юрий Николаевич – человек упрямый и решительный. За эти годы он уже выучил законы лучше иного юриста, подал от своего имени несколько заявлений в суды. И заставил относиться к себе с уважением многих правоохранителей. Но в Арбитражном суде Саратовской области у него дело застопорилось. Он подчеркнуто обращается к судье Арбитражного суда непринятым в этих стенах обращением Ваша Честь. Пытается устроить в арбитраже состязательный процесс, вытаскивая суть проблемы. Но всё время натыкается на непонимание судей. Потому что не учитывает заявитель Амиров миллион процессуальных заковырок АПК, которые только юристы могут использовать и предугадывать. У обычных людей в Арбитражном суде Саратовской области шансов ноль. Замотают, закружат, запутают. Но Амиров пока не сдался. Пытается доказать сейчас, что в ущерб членам кооператива работает конкурсный управляющий ЖСК «Календулы» Владимир Самонин.
– Как писал я потом президенту Путину, с луком и мечом против таких вепрей я не в силах победить. Хотя если вы играете в шахматы, то знаете, что пешка может стать ферзем. Ни слоны, ни кони. Только рядовой солдат может становиться ферзем, если прорвется. Я отослал Путину все справки, все ответы– приветы, все решения, которые у меня были на руках. И тогда быстро так всё было сделано, группу следователей организовали. И всех начали тягать на Чернышевскую, 88. Год шло следствие, год суд.
В августе 2007 года был вынесен приговор. Четыре года поселений дали председателю кооператива нашего Фирсину за 138 эпизодов мошенничества.
Два года он пробыл в Красноармейске и вышел. И живет теперь прекрасно на своих 117 квадратных метрах. И не думает о том, что он должен возвращать ущерб, который нанес кредиторам. В материал Октябрьского суда указано, что Фирсин действовал вопреки законным интересам кооператива, умышленно занижая стоимость квартир для части пайщиков и дольщиков членов ЖСК. Какую-то выгоду для себя извлекал, но не получил почти четыре миллиона рублей, которые были необходимы для окончания строительства четвертого, пятого и шестого подъездов нашего дома. То есть мы отдали деньги, но нам не досталось квартир, а они в своих проживают, фактически воспользовавшись нашими средствами. И никто не хочет понять, что эти четыре миллиона – чужие средства и что за эти годы они превратились в 30–40 миллионов (если с процентами взять по ставке рефинансирования хотя бы). И смотрите, что делают внешние управляющие.
Сначала была у нас Сайганова. Мы просили ее подать на должников в суд и взыскать с них деньги. Список собственников квартир, проданных по цене ниже себестоимости, в материалах уголовного дела есть. А она берет и подает на Фирсина на четыре миллиона взыскание по материалам уголовного дела. И получает исполнительный лист по этому делу. И он не исполняется. Фирсин вышел, смеется и говорит: «Я не платил и платить не буду. Я безработный». Я иду с доверенностью к приставам и вижу – адрес несуществующий, по которому он отослан был. Три года прошло – и еще чуть-чуть, и он потерял бы силу. Решение не исполнялось, потому что в адресе даже квартиры не было. Судья отклонила иск, ввиду того что прошел трехлетний срок давности.
Если бы конкурсный, который пришел после Сайгановой, подал, когда пришел, заявление о задолженностях, можно было бы взыскать. А он говорит, что, дескать, Сайганова ему их не передавала. И что у него отсутствовали сведения о задолженности граждан, проживающих в первом, втором и третьем подъездах. Но я же приходил к нему с этими документами о задолженности, подписанными бухгалтером!
Я не имею права подавать на должников в суд. Только внешний управляющий может это сделать. А он не делает. Вот я и оспариваю в суде его действие или бездействие, не знаю, как правильнее назвать. Я всё понимаю, но и вы поймите, что с одного вола шкуру не дерут. И что четыре миллиона уже не четыре за эти годы. И отвечать по этим долгам должен не только Фирсин. Фирсину одному тяжело будет очень выплачивать, даже если он и нахапался. Должна быть солидарная ответственность. Я доказывал и буду доказывать, что моими деньгами пользовались. Что внешние управляющие Самонин и Сайганова сделали гадость и не несут ответственности. Ну я не знаю, как объяснить вам, почему я уперся. Мне стыдно за Отечество. У нас ни обещания, ни договоры, ни решения не исполняются. В другое время их бы на урановый рудник сослали. Ведь раньше как было: 10 тысяч украл – всё, зеленкой лоб мажут.