Дом №13 был невидимкой, пока чиновники не объявили «несуществующим» обитателям войну
До конца января жители трехэтажки со 2-го проезда Азина обязаны освободить свои квартиры. Из сообщений новостных агентств жильцы узнали, что их дом №13 признан аварийным. По постановлению мэра Михаила Исаева администрация Заводского района обязана предоставить новое жилье гражданам, имеющим договор социального найма. Но у большинства обитателей «несчастливого» дома нет ни договора, ни прописки. Квартиры здесь выделялись в середине 1980-х по решению жилищно-бытовой комиссии ПО «Нитрон» для бойцов пожарного отряда. Жилье, находящееся в санитарной зоне химического производства, считалось служебным и временным. Теперь жильцам, по их словам, предлагают переехать «хоть под забор, хоть на теплотрассу».
Оазис благоустройства
«Чужие здесь не ходят», – посмеивается житель 2-го проезда Азина Александр Соколов. Найти крошечный переулок непросто. От конечной автобуса 2Д дорога ведет мимо складов и заборов. Вдалеке справа горит факел нефтеперерабатывающего завода. Идем по проезжей части. Тротуаров нет. На обочине – заваленные хламом канализационные люки. Из-под ворот с лаем вылетают дворняги.
Александр Соколов
Навигатор показывает поворот в гаражный массив. В конце ряда видны кирпичные трехэтажки – дома №11 и №13. Они кажутся маленькими рядом с огромными «ведрами» ТЭЦ.
Во дворе – беседка с синей магазинной вывеской «Богатый улов». Мангал, качели, песочница. Везде чисто. За углом в вольере кудахчут куры. Распускает хвост шикарный медно-рыжий петух. «Если во дворе что-то нужно сделать, мы сами строим, роем, варим. У нас все рукастые», – говорит Соколов, вынимая кулаки из карманов камуфляжного бушлата. Служебную квартиру на 2-м проезде Азина он получил в 1992 году по решению жилищно-бытовой комиссии пожарной части СПО «Нитрон».
В беседке ждет крупный мужчина в черной куртке – бывший пожарный Владимир Николаевич. «Аборигены мы», – улыбается он. Владимир Николаевич живет здесь с 1984 года.
Детская площадка
Когда-то вдоль дороги на ТЭЦ стояли деревянные бараки, построенные пленными немцами. В поселке были магазин, баня, клуб. В середине 1970-х территорию признали санитарной зоной химического комбината. Бараки снесли, а два кирпичных здания, находившихся на балансе теплостанции, оставили. По решению городского исполкома в 1980-1982 годах дома №11 и №13 передали ПО «Нитрон» «для расквартирования личного состава пожарной охраны».
«Это было временное служебное жилье. Ордеров и прописки здесь не давали никому, – вспоминает Владимир Николаевич. – Я стоял в очереди на квартиру от нефтеперерабатывающего завода, а тут страна развалилась».
Сначала обитатели домов-«призраков» платили за коммунальные услуги в ЖКО. Потом – напрямую на ТЭЦ-2, откуда получали тепло и электричество. В 1999 году здания передали муниципалитету. Ни за какой эксплуатирующей организацией дома не закрепили. В феврале 2001-го отключили отопление, в мае – электричество. Жильцы жаловались, куда только могли. По личному указанию главы Заводского района Александра Сакулина коммунальные блага вернули, но статус трехэтажек и их обитателей остался неясным.
Вас здесь не стояло
В середине 2000-х несколько жильцов подали иски о признании прав на жилое помещение. Заводской районный суд принял во внимание, что бывшие пожарные проживают здесь с 1985 года и вносят плату за коммунальные услуги. Ордера на квартиру у истцов не было, но они представили в качестве доказательств решение исполкома, показания соседей и копию расчетной книжки. Суд вынес решение в пользу жильцов. Шесть семей (всего в двух домах 36 квартир) получили прописку и заключили договор соцнайма.
Владимир Николаевич
В нынешнем году Владимир Николаевич подал аналогичный иск о заключении договора соцнайма. «На суд пришла чиновница из районной администрации. Сказала: «Что вы расквакались, сидели бы тихо, а теперь мы всех вас оттуда выкинем! Жаль, я не попросил, чтобы эти слова занесли в протокол», – рассказывает Владимир Николаевич. Тот же Заводской суд на этот раз вынес противоположное по смыслу решение: мужчине отказали из-за отсутствия документов, подтверждающих факт проживания.
«Тридцать лет я, ветеран МВД, отработал на благо родины. А под старость оказался бомжом», – разводит руками Владимир Николаевич.
Александр Соколов тоже обращался в суд. «Мне сказали: на вашу жену зарегистрирована дача в Крутце, проведите туда газ и пропишитесь. Я говорю: это домишко четыре на пять метров, второй этаж из фанеры! Никого не волнует – у вас, мол, есть где жить. Хоть под забор отправляйся, хоть на теплотрассу».
Галина Масягина выкладывает на стол беседки толстую черную папку со своей историей квартирного вопроса. Служебное жилье на 2-м проезде Азина в 1994 году получил ее отец. Галина выросла в этом дворе. В июле Заводской суд удовлетворил ее иск о заключении договора соцнайма. Районная администрация обжаловала решение.
Алена Белявская (слева) и Галина Масягина (в центре)
«В областном суде у меня запросили документы об отсутствии собственности. На справки я потратила больше 10 тысяч рублей. В суде стали выяснять: почему я два года назад выписалась из маминой квартиры? Я там никогда не проживала и не могла бы, у мамы и так живут две сестры с семьями. Это была формальная прописка, фактически я с 1994 года жила здесь. Но в иске мне отказали», – говорит Галина.
Вернувшись домой, она обнаружила опечатанную дверь квартиры и письмо от администрации с требованием сдать ключи.
Подальше от государства
На улице холодно, жильцы приглашают погреться в подъезд. На фоне серой от времени кирпичной стены ярко белеет новенькая пластиковая дверь с доводчиком. В подъезде тепло, на полу – подержанный линолеум и чистый палас. Под лестницей – детский велосипед.
«Вот так мы собираем деньги за свет», – Алена Белявская стучит пальцем по прилепленному к электрощитку листочку в клеточку с номерами квартир и суммами. Как уверяют жильцы, за ЖКУ все платят исправно. За однокомнатную квартиру в доме-«невидимке» уходит больше 3 тысяч рублей в месяц.
Алена Белявская
«Каждый месяц мы собираем взносы в общую копилку на случай внештатной ситуации. Если что-то случится, к нам никакая коммунальная служба не приедет устранять аварию. Сами мужики выйдут во двор или позовут знакомых, которые сделают быстро и недорого», – объясняет Галина.
На бумаге ТСЖ здесь не оформлено. В реальности настоящее домовое самоуправление действует почти три десятка лет. На замену крыши жильцы собрали по 3,5 тысячи рублей с квартиры. Козырьки и фонари над подъездами стоили 6 тысяч рублей. Жители сами меняют водопровод, канализацию, убираются в подъездах и во дворе.
О существовании властей, обязанных заботиться о благоустройстве и городской инфраструктуре, здесь ничто не напоминает. До ближайшего детсада на общественном транспорте придется ехать с пересадками около часа. Отделения почты и банка – в Комсомольском поселке. Туда же жители ездят за продуктами. «К нашим домам иногда такси не может приехать, не говоря уже о «скорой». Ни асфальта, ни уличного освещения», – вздыхает Галина.
С прошлого века государство несколько раз вспоминало о домах на 2-м проезде Азина. Ничего хорошего из этого не вышло. В 2008 году районная администрация попыталась выселить местных обитателей без предоставления другого жилья. Они обратились в прокуратуру и к депутату ГД Николаю Панкову. Прокуратура отделалась отпиской. Общественная приемная депутатов-единороссов отправила главе администрации Саратова Вячеславу Сомову строгое письмо с просьбой «оперативно и внимательно разобраться в проблеме и рассмотреть возможность оформления права жителей на проживание на законном основании».
Переулок к домам №11 и №13
С оформлением прав как-то не сложилось. Но, по словам собеседников, «тогда администрация нас не тронула».
В 2012 году трехэтажкам отрезали отопление. Решение оказалось недальновидным. Дело было перед выборами. Жильцы уведомили УИК, что в полном составе отказываются голосовать. «Как они забегали! До полуночи трубу обратно приваривали», – смеется Владимир Николаевич. После этого с жильцами заключили поквартирные договоры.
«О том, что дом аварийный и надо выселяться, мы узнали из интернета», – Алена с возмущением листает на телефоне страницы информагентств. Дом №13 признан непригодным для жизни постановлением мэрии от 19 октября. Жильцы обязаны его покинуть в течение трех месяцев со дня издания распоряжения. Дом №11, как выяснилось, был признан аварийным в мае.
«Мы сразу провели собрание. Я стала всем писать: президенту, депутатам, журналистам, – загибает пальцы Алена, – чтобы нам хоть кто-нибудь помог».
После того, как скандал вышел в прессу и соцсети, жильцов пригласили на встречу в районную администрацию. Чиновники объявили, что в 1990-е «дома передавались без людей». То есть здесь никого нет, и государство, как недавно было сказано свердловской чиновницей по другому поводу, никому ничего не должно.
Как говорят жильцы, недели три назад в переулке появились двое незнакомых мужчин. Осмотрели снаружи здания. По разговорам жители поняли, что визитеры оценивают недвижимость «для покупки под склады».
Жители не исключают, что квартиры под расселение аварийных трехэтажек все-таки будут выделены, но достанутся «своим людям».
Дом №13
Абонент временно недоступен
Неудивительно, что граждане подозревают начальство в нечистоплотных намерениях, ведь попытки общения с районными властями представляют собой сложный квест с неочевидным результатом.
«Газета недели» попыталась поговорить о ситуации на 2-м проезде Азина с представителями администрации Заводского района. «Первого зама у нас теперь нет, а Евгений Гаркин (чиновник, проводивший встречу с жильцами.– Авт.) стал заместителем по благоустройству и больше не занимается этим вопросом», – заявили в приемной.
Попытки дозвониться в отдел, отвечающий за расселение аварийных домов, заняли ровно 2 часа 40 минут. Видимо, районные коммунальщики знакомы с давней традицией снимать трубку с аппарата в начале рабочего дня и возвращать ее на место за несколько минут до начала обеденного перерыва. В 12.50 начальник отдела Елена Горецкая (чиновница, которая на встрече с жильцами уверяла, что их не существует. – Авт.) ответила на звонок, но толку оказалось мало. «Я подписала приказ главы администрации – не осуществлять напрямую связь со СМИ», – заявила Елена Васильевна.
Можно долго жаловаться на то, что в Заводском районе нет многих благ цивилизации, но всё же не стоит сгущать краски. В районной администрации, например, имеется собственная пресс-служба. «Этот вопрос нужно согласовать с заместителем главы», – сказала пресс-секретарь. Согласовать, как уже сказано в пункте первом квеста, видимо, не удалось.