Чьи в думе законы?
Опять великолепно вёл его председатель законодательного собрания Владимир Капкаев, и был абсолютно непрофессионален председатель комитета по коммунальной и строительной политике Алексей Сергеев. Эсерка Зинаида Самсонова задавала важные вопросы, а коммунист Сергей Афанасьев хвалил губернатора. А еще наконец-то высказался депутат Александр Гайдук.
Кроме того, соскучившийся по думской трибуне председатель общественной палаты Александр Ландо инициировал законопроект, о котором самолично и рассказал депутатам.
Александр Соломонович считает, что правом предлагать кандидатуру уполномоченных по правам человека и ребенка должна обладать и общественная палата – как главный институт гражданского общества. Патриарху нашего политического олимпа никто не возражал. Инициативу Ландо поддержали единогласно.
Впрочем, единогласно – это значит 32 депутата, которые были в наличии. Десять народных избранников на думском заседании отсутствовали. По уважительной причине, отметил деликатный Капкаев.
А Капкаев – молодец
Владимир Васильевич был молодцом на протяжении всего думского заседания. При вручении почетных грамот он не отделывался дежурным рукопожатием, а находил для каждого номинанта несколько добрых слов. Что говорил Капкаев награждаемым, понятно, слышно не было, но что все они, уходя со сцены, радостно улыбались, это факт.
Столь же великолепен был Капкаев при обсуждении блока вопросов по коммунальному хозяйству и ремонтно-строительной теме. После того как Алексей Сергеев невнятно, сглатывая половину слов, доложил «О порядке установления минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах», Зинаида Самсонова начала задавать вопросы. Оптом. Зинаиду Михайловну интересовал размер минимального взноса на капитальный ремонт, потому как при обсуждении звучали 2–4 рубля с квадратного метра, а минстрой обмолвился, что сумма может вырасти до 7,5 рублей с квадратного метра. Еще Самсонову интересовало, будет ли дифференцироваться размер взноса в зависимости от возраста дома, его категории и месторасположения. И не ударит ли введение платы за капремонт по региональному бюджету. Потому как если квартплата превысит 12 процентов семейного дохода, граждане имеют право на получении субсидии.
Сергеев, понятно, ответить не мог. Удар принял на себя Капкаев, в помощь которому губернатор Радаев отрядил министра строительства Дмитрия Тепина. Помощь не понадобилась. Потому как Владимир Васильевич успешно разрешил ситуацию сам. Спикер пояснил, что блок капстроительных законов принимается в соответствии с требованиями Жилищного кодекса, что размер взноса еще не определен, а нынешний закон лишь наделяет правительство правом разработать методику расчета суммы взноса. И вот при разработке методики уже будут учтены всевозможные факторы и нюансы.
Министр Тепин добавил, что прошло совещание в Уфе, где присутствовал руководитель фонда поддержки ЖКХ Цицин, и что надо наделять правительство полномочиями.
Короче, депутата Самсонову ответ председателя заксобрания удовлетворил.
Наталья Соколова рассказала депутатам «О потребительской корзине в целом по Саратовской области» |
Еще Капкаев аккуратно вернул дискуссию в нужное русло, из которого она было выбилась в результате попытки саморекламы коммуниста Сергей Афанасьева. После того как министр занятости, труда и миграции Наталья Соколова доложила вопрос о «О потребительской корзине в целом по Саратовской области», Сергей Николаевич попросил слово. Но не для вопросов, а для того, чтобы сообщить, что губернатор – молодец. И что он, губернатор, взял правильное направление при формировании корзины. То есть на сокращение в корзине углеводов и увеличение белков. И что именно он, Сергей Афанасьев, уже выступал с подобной инициативой, которая лежала под сукном. Но поскольку губернатор встал на правильный путь, товарищ Афанасьев советует не останавливаться, а двигаться дальше. Например, заняться законопроектом, который регулирует обязательное трудоустройство выпускников вузов. В противном случае этот документ инициирует Афанасьев.
Тут не выдержал взявший, видимо, обет молчания депутат Гайдук. Александр Александрович уведомил собравшихся, что законопроект, о котором говорит коммунист, уже давно в работе, им начал заниматься «наш коллега Денис Фадеев», а сейчас эстафетная палочка передана депутату Писарюку, который не сидит сложа руки.
Тут вмешался председатель думы Капкаев и предложил – очень корректно и по форме, и по содержанию – не отвлекаться от обсуждаемого вопроса.
Впереди капремонт
С грядущим тотальным капремонтом были связаны пять законопроектов, которые депутаты приняли во втором чтении. По сути разработчиком всех документов был Леонид Писной. Иногда в компании с Сергеем Курихиным. Но бремя славы взвалил на себя председатель комитета Алексей Сергеев. Который, повторю, выглядел очень бледно. И дело тут даже не в его невнятных докладах. Даже пояснительные записки к законопроектам, которые по логике должны быть прописаны максимально четко и доступно, были исключительно формальными отписками.
И тут опять же честь и хвала Владимиру Капкаеву, который в документах разобрался. Как минимум не хуже Сергеева.
Итак, в Жилищный кодекс внесены изменения, в соответствии с которым капитальный ремонт многоквартирных домов будет производиться за счет собственников. Которым, кстати сказать, всучили эту самую собственность (мы о приватизации квартир) в домах, большинство из которых находится, мягко говоря, в аховом состоянии.
Собственники будут скидываться – платить взносы, величину которых еще определит правительство. Взнос, как и плата, например, за общедомовые нужны, будет начисляться за квадратный метр площади собственника. Сумма взноса пока не определена. Но называли цифры от 2 до 7,5 рублей. Впрочем, об этом уже было выше.
Деньги собственников, которые они будут платить на гипотетический капитальный ремонт, решено аккумулировать на неких специальных счетах, у которых будут владельцы и операторы. А их станут контролировать.
Так вот, законы «О порядке осуществления на территории Саратовской области контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт», «О порядке предоставления региональным оператором и владельцем специального счета сведений о совершении операций по счету (счетам) регионального оператора, специальному счету», «О порядке установления минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах», «О порядке выплаты владельцем специального счета или региональным оператором средств фонда капитального ремонта собственникам помещений в многоквартирном доме и порядке использования средств фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома»,
«О региональном операторе в Саратовской области» все эти процессы, связанные с капитальным ремонтом, регулируют. Но не до конца. Потому как еще нужны всякие методики расчетов и прочие подзаконные акты, которые должно разработать правительство после получения инструкций сверху, из правительства федерального.
Есть подозрение, что в вопросе с капитальным ремонтом досконально разобрался только один Леонид Писной. Который обратился к губернатору Радаеву с просьбой начать информационную кампанию по просвещению населения в вопросах капремонта. Потому как Леонид Александрович считает, что сегодня в теме более или менее разбирается один человек из 20, чего явно недостаточно. Есть подозрение, что Писной преувеличивает просвещенность не только населения, но и коллег.