Путин подписал доктрину энергобезопасности РФ, учитывающую санкции
Президент РФ Владимир Путин подписал указ об утверждении Доктрины энергетической безопасности РФ. Документ опубликован на портале правовой информации.
Существенная часть доктрины посвящена вызовам, угрозам и рискам энергобезопасности страны.
«Россия входит в число мировых лидеров по запасам углеводородного сырья, объемам производства и экспорта энергоресурсов, а также по развитию, использованию и экспорту технологий атомной энергетики, - отмечается в документе. - Полномасштабному участию РФ в обеспечении международной энергетической безопасности препятствуют меры ограничительного характера, введенные рядом иностранных государств в отношении РФ, в том числе в отношении нефтяной и газовой отраслей её топливно-энергетического комплекса, а также противодействие, оказываемое рядом иностранных государств и международных организаций проектам в сфере энергетики, которые реализуются с участием РФ».
В числе внешнеэкономических вызовов энергетической безопасности страны доктрина называет: перемещение центра мирового экономического роста в Азиатско-Тихоокеанский регион; замедление роста мирового спроса на энергоресурсы и изменение его структуры, в том числе вследствие замещения нефтепродуктов другими видами энергоресурсов, развития энергосбережения и повышения энергетической эффективности; увеличение мировой ресурсной базы углеводородного сырья, усиление конкуренции экспортеров, появление новых экспортеров; изменение международного нормативно-правового регулирования в сфере энергетики, усиление позиций потребителей; рост производства сжиженного природного газа и его доли на мировых энергетических рынках, формирование глобального рынка природного газа; увеличение доли возобновляемых источников энергии в мировом топливно-энергетическом балансе.
К внешнеэкономическим и внешнеполитическим угрозам энергетической безопасности России авторы доктрины отнесли: сокращение традиционных для РФ внешних энергетических рынков и трудности, связанные с выходом на новые рынки; использование иностранными государствами договорно-правовых, международно-правовых и финансовых механизмов в целях нанесения ущерба ТЭК РФ и её экономике в целом; дискриминацию российских организаций ТЭК на мировых энергетических рынках (…) в том числе под предлогом реализации климатической и экологической политики или диверсификации источников импорта энергоресурсов; незаконный отбор экспортируемых Россией энергоресурсов.
«Частично эти цели реализуются введением ограничения доступа российских организаций к технологиям», - отмечается в документе.
Внутренних вызовов энергобезопасности России чиновники назвали два: переход РФ к новой модели социально-экономического развития, предполагающей структурную трансформацию экономики, модернизацию; сложную демографическую ситуацию.
Среди внутренних угроз авторы доктрины указывают следующие: несоответствие возможностей ТЭК потребностям социально-экономического развития РФ; снижение качества материально-сырьевой базы ТЭК; недостаточная обеспеченность организаций ТЭК трудовыми ресурсами; рост количества преступлений и правонарушений в сфере энергетики (в том числе хищения, коррупция); рост количества нарушений в сфере трудовых отношений в организациях ТЭК, в том числе нарушений требований охраны труда, а также случаев проведения незаконных забастовок.
Напомним, еще в марте прошлого года министерство энергетики РФ подготовило проект доктрины энергобезопасности с учетом «угроз для страны», первое место среди которых заняли санкции. Главной угрозой в том документе была названа «дискриминационная политика со стороны США и их союзников».
