Рейтинг закажут по сходной цене
Кредитный рейтинг Саратовской области будет определять рейтинговое агентство «Эксперт РА». Об этом стало известно в минувшую пятницу, 29 сентября, когда на сайте «Госзакупки» появилось объявление о намерении областного правительства приобрести услугу у единственного поставщика «по подготовке и присвоению Саратовской области кредитного рейтинга и прогноза по кредитному рейтингу». Заказчиком услуги выступило областное ГАУ «Центр бюджетных исследований». Присвоение рейтинга обойдётся Саратовской области в 720 тысяч рублей.
Выбор рейтингового агентства «Эксперт РА» для определения и присвоения нового кредитного рейтинга Саратовскому региону, по словам наших источников в околоправительственных кругах, вполне ожидаем. «Это, пожалуй, самое доступное по цене агентство из существующих и наиболее лояльное в оценках», – отмечают источники.
Кредитный рейтинг региона как показатель финансовой надёжности нужен областному правительству для выпуска и размещения на рынке собственных облигаций на 5 миллиардов рублей. Соответствующее распоряжение губернатор Валерий Радаев подписал ещё в начале июля. Напомним, правительство Саратовской области планирует выпустить государственные облигации «с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга» стоимостью тысячу рублей за штуку. Эмиссия облигаций обойдется Саратовской области в
10 миллионов рублей.
Выпуск собственных облигаций для Саратовской области – мера вынужденная и навязанная федеральным правительством. Этот шаг якобы поможет дотационному субъекту РФ сбалансировать доходы и расходы бюджета. Бюджетных кредитов федеральный минфин Саратовской области уже давать не хочет, а в коммерческих банках занимать региональному правительству дороговато.
Последние два года кредитоспособность Саратовской области оценивало Национальное рейтинговое агентство. В 2015 году нашему региону был присвоен рейтинг ВВВ, что означало «достаточную степень кредитоспособности» с умеренным уровнем риска и с финансовыми коэффициентами, удовлетворяющими предъявляемым требованиям. Репутация правительства области оценивалась как адекватная и подтверждала умеренный уровень доверия со стороны клиентов и контрагентов. В 2016 году оценка региона была понижена до «ВВВ-».
Уровень платёжеспособности объекта оценки в подобных рейтингах обозначается буквенными значениями. По международной шкале кредитоспособности высшая оценка обозначается как AAA, низшая – D. При этом считается, что компании, имеющие рейтинг ниже BBB, торгуют спекулятивными или бросовыми облигациями. В оценке кредитной благонадёжности регионов, по словам экспертов, ориентироваться следует на оценку не ниже ВВ.
Ещё раньше, во времена губернаторства Павла Ипатова, Саратовская область несколько лет сотрудничала с рейтинговым агентством Moody’s Investors Service. Источники, близкие к правительству, сообщают, что это сотрудничество обходилось региону по 500 тысяч рублей в год.
Сразу после отставки Ипатова с поста губернатора Moody’s понизило кредитный рейтинг региона в иностранной и местной валюте с негативным прогнозом. Снижение оценки агентство объяснило неопределенностью в налогово-бюджетной политике региона в краткосрочном и среднесрочном периоде в связи с недавними изменениями в кабинете губернатора региона и текущими изменениями в региональном правительстве. Региональное правительство во главе с новым губернатором после таких оценок решило не продолжать отношения с Moody’s.
