Стимулов для развития нет. Только надежда

Российская промышленность адаптировалась к затянувшемуся кризису и вошла в стагнацию. Никого уже давно не лихорадит. Производство начало тормозить ещё в конце 2012-го – начале 2013 годов. Ничего особенного в промышленности не произошло и в текущем 2015 году. Производственные предприятия находят точки опоры, заказчики привыкают к новым условиям. К таким выводам пришли эксперты Института Гайдара, проведя исследование «нормальности российской промышленности». Большинство экономистов с этими выводами согласились, отметив, что сейчас у компаний действительно нет никаких стимулов наращивать производство и инвестировать в развитие.

О том, как с затянувшимся кризисом в этом году справлялась промышленность Саратовской области, на минувшей неделе рассказывал глава профильного ведомства Максим Шихалов. И судя по его отчёту, саратовские предприятия следуют общероссийскому тренду.

И падало, и поднималось

Свой доклад министр Шихалов начал с позитивных новостей про растущий индекс производства. По итогам 10 месяцев он составил 105,3%. Активно производство наращивали обрабатывающие предприятия (105,8%), производящие и распределяющие электроэнергию, газ и воду (104,9%), добывающие полезные ископаемые (102,5%).

В области стали больше производить продуктов питания и табака. Увеличились объёмы в металлургии и в производстве готовых металлических изделий, а также в полиграфическом и текстильном производстве.

Но так хорошо дела шли не у всех заводов. Значительно хуже ситуация сложилась для производителей резиновых и пластмассовых изделий, например. На снижение индекса здесь, по словам министра Шихалова, повлияла ситуация на авторынке, падение продаж и сокращение объёмов производства автомобилей.

Саратовские стекольные заводы, которые тоже стали производить всего меньше, чем ещё один-два года назад, страдают от нехватки заказов со стороны основных потребителей так же, как и их коллеги в целом по стране.

Производителей транспортных средств и оборудования подвело ОАО «РЖД» и частные заказчики, свернувшие свои инвестпрограммы по обновлению подвижного железнодорожного состава и в связи с этим резко сократившие заказы. Особенно серьёзно в этой отрасли пострадали главные региональные вагоностроители – ОАО «Трансмаш» и ЗАО «Завод металлоконструкций».

«Мы считаем, что сегодня крайне необходимы федеральные меры поддержки в отношении производителей железнодорожного подвижного состава», – отметил Шихалов.

Зарплаты растут, но не выплачиваются

Из проблемы нехватки заказов плавно вытекает проблема загруженности предприятий и коллектива. Некоторые компании начали задерживать зарплату сотрудникам. По словам Максима Шихалова, по состоянию на 1 ноября ОАО «НИИ «Волга», ОАО «Саратовский завод приборных устройств» и ПАО «Завод автономных источников тока» в совокупности задолжали по зарплате около 20 миллионов рублей.

При этом статистика показывает некое благополучие в промышленности по зарплатам в целом. Среднемесячная заработная плата по всему кругу предприятий, по данным минпрома, за 10 месяцев выросла на 6,1% и составила 26 286 рублей.

По словам министра, быстрее всего зарплата росла в производстве табачных изделий. Средний заработок здесь теперь составляет 71 536 рублей. В химпроизводстве – 32 205 руб., в производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования – 26 777 руб.

При этом было отмечено, что в режиме неполной занятости сейчас работают 11 предприятий, перечислять которые поимённо не стали, поскольку это, мол, больная для всех тема, и особенно для самих заводов. Под сокращение попали свыше трёх тысяч человек. А на первый квартал 2016 года заявлены к высвобождению ещё 3,8 тысячи человек.

«При этом на ряде предприятий созданы новые рабочие места, и ни одно предприятие не было обанкрочено. Это хотелось бы отметить и подчеркнуть. Наоборот, нам удалось восстановить некоторые заводы, например завод «Молот», – отметил глава минпрома Саратовской области.

Быстрее всего зарплата росла в производстве табачных изделий. Средний заработок здесь теперь составляет 71 536 рублей. В химпроизводстве – 32 205 рублей, в производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования – 26 777 рублей.

Все проблемы от денег

И всё-таки главной проблемой саратовских промышленных предприятий в текущем году была названа проблема финансирования. Ведомство Шихалова провело опрос предприятий на предмет доступности кредитных ресурсов и выяснило, что острее всего проблему дороговизны кредитов испытывают на себе заводы оборонно-промышленного комплекса. То есть предприятия, работающие по госзаказам и, казалось бы, самые защищённые от экономических встрясок.

Как объяснил министр, кредитоваться предприятия ОПК вынуждены в связи с поздним авансированием работ по гособоронзаказу. И именно наряду с другими компаниями, активно пользующимися кредитными ресурсами, в полной мере ощутили и резкое увеличение процентной ставки, и рост комиссий за услуги банков, и всю прелесть изменившихся условия предоставления и обслуживания займов, включая удлинившиеся сроки согласования заявки на кредит.

Кроме того, положение предприятий ОПК, завязанных на госзаказы, осложняется тем, что в их договорах с заказчиком (Минобороны) заложена незначительная рентабельность, а отпускная цена на продукцию предприятий жестко зафиксирована.

Всё это, по словам министра, никак не способствует сохранению объёмов производства, реализации запланированных уже инвестиционных программ и обеспечению конкурентоспособности производимой продукции.

Решение финансовых проблем промпредприятий, в той их части, что связаны с доступностью кредитных средств, государство решает пакетом мер финансовой поддержки. То есть предусмотрены для них такие инструменты, как субсидии на погашение части процентной ставки по банковскому кредиту или лизинговому платежу. И эта мера среди саратовских заводов очень востребована.

«Субсидии предоставляются организациям промышленности, которые включены в перечень системообразующих организаций, утвержденный решением правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции, либо в перечень организаций, оказывающих существенное влияние на отрасли промышленности и торговли, утвержденный Минпромторгом РФ, – пояснил министр. – Данной формой поддержки воспользовались, в частности, ОАО «Балаковорезинотехника» и ОАО «Завод металлоконструкций».

Гарантия на участие в розыгрыше призов

Кстати, государство обещало серьёзную поддержку предприятиям, способным и готовым сделать свой вклад в реализацию программы импортозамещения. Но, как следует из доклада главы областного минпрома, ожидания всё-таки сильно превзошли возможности государства.

В режиме неполной занятости сейчас работают 11 предприятий. Под сокращение попали свыше трёх тысяч человек.А на первый квартал 2016 года заявлены к высвобождению ещё 3,8 тысячи человек.

«Все программы, связанные с импортозамещением (а это 20 отраслевых программ), – всё это сконцентрировано в Минпромторге России. Там, конечно, предусмотрены определённые меры поддержки предприятий, но они оказались не совсем такими, как мы ожидали, – сообщил Максим Шихалов. – То есть, как предполагалось изначально, предприятия должны были получать какие-то реальные деньги на выполнение поставленных перед ними задач. Но, как нам недавно пояснили в Минпромторге РФ, весь этот механизм по импортозамещению, создание вот этого перечня предприятий, все вот эти 20 отраслевых программ – это всего лишь гарантия того, что отобранные предприятия просто смогут участвовать в проекте и претендовать на помощь. А реальные меры поддержки, то есть реальными деньгами, осуществляются только через Фонд развития промышленности».

При этом оказалось, что Фонд просто не в состоянии будет помочь всем желающим. Физически не сможет. Капитал фонда составляет всего 23 миллиарда рублей, тогда как уже на сегодняшний день предприятия оставили заявок в общей сложности на 422 миллиарда.

«Кроме того, нам было чётко сказано, что если регион не будет участвовать в финансировании заявки от предприятия через региональный фонд развития промышленности, федеральный фонд денег тоже не даст, и заявка на господдержку спустится в конец очереди», – добавил Максим Шихалов.