Сакральный Херсонес и санкции без причин

Понятно, что одно послание отличается от другого. Хотя не всегда значительно. Но у каждого есть как минимум два повторяющихся признака. Признак первый: речь президента вызывает просто-таки экстатический восторг местных элит. Каждое слово признается чуть ли не золотым, каждое предложение – руководством к действию. Каждый абзац объявляется судьбоносным. Послание-2014 не стало исключением: достаточно почитать комментарии местных руководителей, в которых они просто заходятся от восторга, – желающие могут почитать и насладиться. Мы же ограничимся только одним примером.

Саратовского губернатора Валерия Радаева, например, потрясла фраза: «Качество, масштаб российской экономики должны соответствовать нашей и геополитической, и исторической роли».

Он даже записал ее себе в блокнот. Хотя фраза несколько двусмысленная: если взглянуть на сегодняшнее состояние нашей экономики и ее масштаб – два процента мирового ВВП, – то появляются сомнения в масштабах нашей геополитической и исторической роли. И потом, записал губернатор броскую фразу в блокнотик, но поможет ли она ему, когда весной придется пересевать озимые, которые вымерзли из-за бесснежной зимы?

Славословия в адрес высшего руководства всегда были неотъемлемой чертой российской бюрократии – что при царе, что при коммунистах, что при Путине. Поэтому долго останавливаться на панегириках мы не будем. Тем более что у всех посланий есть еще один родовой признак. Задачи, поставленные в них, никогда не выполняются. Больше того, об исторической судьбоносной роли послания забывают сразу после новогодних праздников, а то и раньше. Даже так называемые прямые линии с народом – и те приносят больше результатов: то бабушке газ проведут, то девочку пригласят на елку в Кремль. Понятно, автора можно обвинить в клевете, в зловредной оппозиционности. Потому наше утверждение подтвердим примерами. Далеко ходить не будем – обратимся к посланию прошлого года.

Улучшение инвестиционного климата в Российской Федерации

«Два года назад вместе с бизнес-сообществом мы начали системную работу по улучшению делового климата в России. Результаты, прямо скажу, есть и хорошие. Может быть, даже мало кто ожидал, что состоятся эти результаты, но они есть, повторяю. Нужно идти дальше. К 2015 году должна быть в основном сформирована нормативно-правовая база для благоприятного ведения бизнеса.

Поэтому уже со следующего года мы запустим национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в регионах России. По сути он станет механизмом оценки реализации национальной предпринимательской инициативы в каждом субъекте Федерации».

Поддержка малого и среднего предпринимательства

«Уже неоднократно звучала идея, которую я, разумеется, поддерживаю: все регионы страны могут предоставлять двухлетние налоговые каникулы для новых малых предприятий, работающих в производственной, социальной, научной сферах... Это же новые предприятия, их просто ведь пока нет, а значит, нет и не будет выпадающих доходов бюджета. И наоборот: создадим условия для таких предприятий – такие доходы появятся.

Кроме того, надо предусмотреть для малых предприятий и индивидуальных предпринимателей возможность платить налоги и страховые взносы по принципу «одного окна». Это разные платежи. Нужно просто свести их в одно место, и чтобы в одно время можно было платить».

Это только малая часть предложений, прозвучавших год назад. Теперь скажите: что из этого сделано? Впрочем, экономическую часть послания анализирует коллега Ольга Копшева, мы же остановимся на политической части.

От этой части многого ждали, даже с некоторой опаской. Наиболее пугливые предполагали, что Путин бросит грозный вызов Западу, чуть ли не войну объявит. Ничего этого не случилось. Очень многие положения доклада повторяли предыдущие выступления и пресс-конференции президента. Оценка событий на Украине как государственного переворота и слова о легитимности Януковича. Утверждение, что события на юго-востоке Украины есть следствие именно Майдана и вмешательства Запада, а не каких-либо иных причин. Пассаж о некой особости нашей страны: «Если для ряда европейских стран национальная гордость – давно забытое понятие, а суверенитет – слишком большая роскошь, то для России реальный государственный суверенитет – абсолютно необходимое условие её существования». Это совпадает по смыслу с недавними речами в Стамбуле, где Болгария попала в разряд стран без суверенитета. Утверждение, что кавказский сепаратизм по всем направлениям направлялся из-за рубежа «нашими вчерашними противниками», которых мы воспринимали «как близких друзей и почти союзников», – так отозвалось болью неприятие нас Европой. Конечно же, было сказано об американской системе ПРО.

И всем вероятным противникам Путин ответил очень жёстко: «Не вышло. Мы не позволили. Так же как не вышло у Гитлера, который со своими человеконенавистническими идеями собирался уничтожить Россию и отбросить нас за Урал. Надо бы всем помнить, чем это заканчивается». То есть наши политические оппоненты ставятся на доску с Гитлером. Даже «Газета.Ру», которую нельзя заподозрить в свободомыслии, поставила заголовок «Послание из прошлого» и написала, что использована лексика периода холодной войны.

По мнению многих комментаторов, принципиально новых положений в политической части послания было всего два. Первое – это еще один аргумент в пользу присоединения Крыма. Теперь, кроме заявлений, что Крым мог попасть в лапы НАТО, утверждений о легитимности референдума и слов о воле крымского народа, использован еще историко-религиозный аргумент.

«Для нашей страны, для нашего народа это событие имеет особое значение. Потому что в Крыму живут наши люди, и сама территория стратегически важна, потому что именно здесь находится духовный исток формирования многоликой, но монолитной русской нации и централизованного Российского государства. Ведь именно здесь, в Крыму, в древнем Херсонесе, или, как называли его русские летописцы, Корсуни, принял крещение князь Владимир, а затем и крестил всю Русь.

И именно на этой духовной почве наши предки впервые и навсегда осознали себя единым народом. И это даёт нам все основания сказать, что для России Крым, древняя Корсунь, Херсонес, Севастополь имеют огромное цивилизационное и сакральное значение. Именно так мы и будем к этому относиться отныне и навсегда».

Ну что тут добавить? Если заглянуть в глубины истории, вспомнить, кто и где крестился, то придется перекраивать всю карту Европы. Бабушка князя Владимира княгиня Ольга, например, крестилась в Византии. Следует ли из этого, что Стамбул – наш? И еще интересно: прежде считалось, что земля русская пошла от Киевской Руси. Теперь же выяснилось, что наш «духовный исток» находится в Крыму, который большую часть своей истории был мусульманским. Но в любом случае рассуждения о сакральности Корсуни вряд ли будут признаны мировым сообществом как довод в пользу присоединения Крыма к России. Все-таки не в эпоху крестовых походов живём.

Вторая новость в том, что, по мнению президента, санкции к России были бы введены в любом случае, случись события на Украине или нет. «Кстати, о санкциях. Это не просто нервная реакция США или их союзников на нашу позицию в связи с событиями и госпереворотом на Украине и даже не в связи с так называемой «крымской весной». Уверен, что если бы всего этого не было, то придумали бы какой-нибудь другой повод для того, чтобы сдержать растущие возможности России, повлиять на неё, а ещё лучше – использовать в своих интересах».

У нас не принято спорить с первым лицом государства. Но это как раз тот случай, когда согласиться с Путиным абсолютно невозможно. Санкции имели одну конкретную причину – именно «крымскую весну». Не было бы ее – не было бы санкций. То, что сказал президент, лишь попытка минимизировать ущерб, нанесенный России присоединением Крыма.

Несколько слов было сказано о восточном развороте нашей политики. «Мы ни при каких обстоятельствах не собираемся сворачивать наши отношения с Европой, с Америкой. [Правда, сейчас по большей части это не от нас зависит. – Д. К.] При этом будем восстанавливать и расширять традиционные связи с югом американского континента. Продолжим сотрудничать с Африкой, со странами Ближнего Востока».

Отметим, что на этот раз обошлось без упоминания духовных скреп. Появившиеся в прошлом послании «скрепы» долгое время напрягали умы россиян. Что считать скрепами, что нет, как ими пользоваться. Но, как уже было написано в начале, то, что было сказано год назад, совсем не обязательно будет актуальным сейчас, а может и вовсе уйти в забвение. Впрочем, о духовности Путин все-таки немного поговорил: «И в завершение этой части послания ещё раз скажу: здоровая семья и здоровая нация, переданные нам предками традиционные ценности в сочетании с устремлённостью в будущее, стабильность как условие развития и прогресса, уважение к другим народам и государствам при гарантированном обеспечении безопасности России и отстаивание её законных интересов – вот наши приоритеты».

На сей раз скрепами стали традиционные ценности. Еще понять бы, каковы они, ибо, как я думаю, для каждого человека они разнятся.

Если же совсем коротко подводить итоги, можно сказать, что первая часть послания-2014 не стала ни открытием, ни источником новых идей. И боюсь, его – послание – ждет та же судьба, что и предыдущие.

P. S. Ни слова не было сказано о внутренней политике. Это оправдано: какой смысл говорить о том, чего нет.

«Записал себе в блокнот»

Цитаты из комментариев местных политиков и администраторов

Валерий Радаев, губернатор Саратовской области:

ЛУЧШЕ, ТОЧНЕЕ НЕ СКАЖЕШЬ

Неудивительно, что большая часть послания посвящена экономике – её обновлению, импортозамещению, работе в условиях внешнего давления. В очередной раз Владимир Владимирович подчеркнул, что так называемые санкции дают нам стимул для раскрытия собственных возможностей.

Меня глубоко тронула фраза президента, которую я записал в свой блокнот: «Качество, масштаб российской экономики должны соответствовать нашей и геополитической и исторической роли». Лучше, точнее не скажешь.

Важно, чтобы исполнения решений, как сказал Владимир Владимирович, не закапывались в ворохе бумаг.

Олег Грищенко, глава Саратова:

ПРИДЕТСЯ СОБЛЮДАТЬ РЕЖИМ ЖЁСТКОЙ БЮДЖЕТНОЙ ЭКОНОМИИ

Президент не скрывает сложных условий, в рамках которых придется работать в новом году. Мировой экономический кризис, падение цен на нефть, политическая ситуация, безусловно, оказывают своё влияние на процессы внутри страны. В то же время, как подчеркивает Владимир Путин, все взятые на себя властью социальные обязательства должны быть выполнены, для этого в том числе придется соблюдать и режим жесткой бюджетной экономии.

Не первый раз отмечает президент возрастающую роль гражданского общества. Создание в этом году городской общественной палаты, безусловно, должно, как об этом и говорит Владимир Путин, усилить участие горожан в обсуждении любых нормотворческих документов, внесение ими гражданских инициатив, активизировать так называемую обратную связь жителей с властью.

Михаил Исаев, член Совета Федерации:

НЕЗЫБЛЕМОСТЬ ПОЛИТИЧЕСКОГО КУРСА

Учитывая сложную внешнеполитическую и внешнеэкономическую для России ситуацию, глава государства четко обозначил незыблемость политического курса нашей страны.

Начните с превращения арбитражного суда в экономический!

Открытое письмо президенту Российской Федерации В. В. Путину

Послание президента я сначала прослушала, потом, как всегда, прочитала с карандашом в руках. Всерьез воспринимать план по инфляции в 4%, а план по производительности труда в 5% невозможно. Благими намерениями можно назвать и президентские слова о том, что нам нужно создать новые технологии и продукцию, конкурентную на мировых рынках. Не создадим. Однако были в президентском послании слова, которых раньше в его публичных обращениях лично я не замечала.

«Мы добьемся успеха, если справимся с неорганизованностью и безответственностью, с привычкой «закапывать в бумагах» исполнение принятых решений, – сказал в своем послании президент. И добавил: – Хочу, чтобы все понимали: в нынешних условиях это не просто тормоз на пути развития России, это прямая угроза ее безопасности». Уловив в этих словах президента и самокритику, и недовольство своими подчиненными по всей вертикали власти, решила попробовать достучаться до руководителя страны с конкретным предложением.

Господин Президент!

Рискну сообщить Вам, что угрозу безопасности России создает действующая система работы арбитражных судов. Приведу один из примеров применения банкротного законодательства в Арбитражном суде Саратовской области.

Как минимум десять составов судей пытаются уже восемь лет (!) разобраться с банкротством ФГУП с говорящим названием «Красная звезда», в пользовании которого было почти 9 тысяч гектаров сельхозземель. На этих брошенных советскими руководителями землях пахали и собирали урожай около двухсот обычных российских деревенских мужиков – фермеры и небольшие сельхозпредприятия.

Руководители этих хозяйств, понимая, что земля государственная и у них нет формального права ее обрабатывать, пытались добиться официальных отношений с владельцем земли – государством. С просьбой помочь заключить договор об аренде они обращались к нынешнему заместителю главы Вашей администрации Вячеславу Володину, председателю комитета Госдумы по аграрным вопросам Николаю Панкову, главному федеральному инспектору по Саратовской области Павлу Гришину. Все эти авторитетные чиновники отослали крестьян в арбитражный суд.

При этом работу на государственной земле чиновники всех уровней крестьянам не запрещали, а, наоборот, поощряли вплоть до 2012 года, когда борьба за землю вышла на новый виток. К этому времени федеральный орган власти в лице Росимущества официально ответил крестьянам из Саратовской области, что арендовать государственную землю они не могут. По мнению чиновников, право на эту землю должно было оставаться государственным даже в ходе банкротства федерального предприятия. Однако Арбитражный суд Саратовской области решил иначе. И обязал Росимущество передать девять тысяч гектаров земли в долгосрочную аренду конкурсному управляющему «Красной звезды».

Сельхозпроизводители попытались выкупить долги предприятия-банкрота, главным кредитором которого является налоговый орган. Они были согласны заплатить десятки миллионов рублей, чтобы самим стать хозяевами положения и попытаться в дальнейшем сохранить свое право работать на этой родной для них земле. Налоговый орган на суде отказался от такой возможности получить свою недоимку.

Примерно в это же время небольшие кредиторы попытались в суде закрепить за предприятием-банкротом статус сельхозорганизации. Это по закону давало окрестным сельхозпроизводителям право в первую очередь претендовать на покупку права аренды земли в ходе уже намеченных торгов. Суд отказал кредиторам. Через год право аренды на эту государственную землю было продано за 6 млн рублей предприятию из Горно-Алтайска. И у основного кредитора – налогового органа – сделка не вызвала никаких вопросов.

Окрыленный судебными победами конкурсный управляющий решил наказать с помощью арбитражных судей людей, мешавших ему продавать право на государственную землю. И вменил им через суд иск в 20 млн рублей за пользование складами в течение трех лет. Потом сумма скорректировалась до фактической стоимости имущества человека, особо сильно мешавшего продать право на государственную землю за бесценок. Суд думает, какое решение принять, уже почти два года.

В Генеральной прокуратуре РФ, узнав об этих саратовских делах, покачали головой, на словах сообщив, что описанные события – беспредел. В прокуратуре Саратовской области о ситуации тоже знают и несколько раз удивлялись тому, что органы полиции отказывают в возбуждении уголовного дела, связанного с беспределом вокруг банкротства федерального госпредприятия.

Тем временем Арбитражный суд Саратовской области признает незаконной ликвидацию предприятия того человека, что с 2009 года пытался заставить конкурсного управляющего и судей соблюдать закон. Только на том основании, что другой состав судей Арбитражного суда Саратовской области пока не решил, стоит ли затвердить судебным решением претензии конкурсного управляющего на чужое имущество. У меня есть даже не мнение, а глубокое личное убеждение, что позиция в данном деле налоговой инспекции и арбитражных судей в Саратовской области оплачена выгодоприобретателем – конкурсным управляющим Романом Переплетовым.

В Саратовской области по такой схеме за три последних года выведены из сельхозоборота уже не десятки, а сотни тысяч гектаров плодородной земли. Как правило, она сначала идет в паевые фонды, а потом закладывается в банки. Десятки фермеров лишены возможности обрабатывать землю и кормить сограждан. Большие, крепкие сёла с населением в тысячу человек хиреют и умирают.

Господин Президент! Вам не кажется странным, что в Белоруссии, Казахстане арбитражные суды называются экономическими судами, а в России судьи просто арбитры? Может, их переназвать, чтобы лучше понимали, что должны работать на пользу экономике? Предлагаю Вам провести глубокий анализ работы арбитражной системы на примере Арбитражного суда Саратовской области. Особое внимание прошу уделить результатам тех решений по делам о банкротстве, где заявителем выступает налоговый орган. Результат этого анализа позволит Вам своим Указом провести люстрацию судей и госслужащих из налоговых инспекций. Но чтобы расследовать «наработанное» ими, придется передать прокуратуре право проводить собственное следствие в случае неправомерного отказа полицейских открывать уголовное дело.

С преступниками, которые ведут Россию к банкротству, нужно бороться быстро, Господин Президент!

Ольга Копшева, зав. отделом экономики «Газеты недели в Саратове»

«Переживем все вместе»

Разные ожидания от послания по-разному оправдались

Вячеслав Романов, юрист:

ТЕЗИСЫ ИЗ «ПОСЛАНИЯ СВЫШЕ» БЫЛИ ПРЕДУГАДАНЫ

При столь очевидном экономическом спаде на фоне российско-украинского конфликта практически все тезисы из послания президента были предугаданы.

«Крым наш» – этот пропиаренный федеральными телеканалами тезис звучал несколько раз на протяжении всего послания: очень большое количество людей относятся к присоединению скептически, однако нельзя отрицать тот факт, что с точки зрения истории для России эта территория очень важна.

Обещания про удвоенное строительство дорог особенно для нашего нецелевого региона больше похожи на фантастику.

Создание внутреннего производства – это действительно хорошо, однако это нужно было сделать еще до санкций и падения рубля, об этом не раз и не сто говорилось многими политиками и другими публичными личностями.

По поводу валюты президент уверил, что спекулировать на курсе рубля власти не дадут.

Вкупе с наречением телеканалом «Россия» послания президента Федеральному Собранию «Посланием свыше» очень странным явилось упоминание рабочих сроков из 3–4 лет, которые действительно многие блогеры и журналисты ассоциируют с советскими пятилетками, и видят в нынешней власти культ личности Путина. Однако мало кто хочет возвращаться в прошлое, и наши власти это прекрасно понимают. А какие из обещаний воплотятся в реальность, как скоро и как – остаётся загадкой.

Мария Куприяновна Шпак, пенсионерка:

ОН МОЛОДЕЦ!

Я за Путина. Он молодец! Он знает, что нужно народу. Другое дело, что правительство не совсем хорошо работает, не исполняет должным образом его поручения. Но он говорит всё правильно и всё-таки достигает своих целей.

Своей пенсией я довольна.

Ерсаин Каиргалиев, фермер (село Корнеевка Краснопартизанского района):

НЕ ПУТИН ВЕДЬ ВИНОВАТ

Всё то, что сказал в своем послании президент, правильно. Полностью одобряю не только я, но и вся моя семья, все жители села. Президент сказал: Россия не находится в изоляции, как многие думают. Она налаживает тесные контакты со странами Азии, Латинской Америки, Африки. Россия поднимает свой авторитет на международной арене, с ней приходится считаться.

В том, что мы оказались в непростой экономической ситуации, не Путин ведь виноват. Это Америка и НАТО хотят «опустить» Россию. Другой человек на месте Путина мог бы допустить еще больший произвол и коррупцию (взять того же Ельцина – вечно ходил пьяный).

Если настанут тяжелые времена, переживем все вместе. Но пока я никаких признаков ухудшения экономики не заметил. Те, у кого много денег, может, и заметили, а нам в деревне нечего терять, жизнь идет по-старому. Пенсии и социальные выплаты понемногу, но прибавляются.

Юлия А., журналист:

ВСЁ МЕНЬШЕ СИЛ РАССЧИТЫВАТЬ НА ГОСУДАРСТВО

По посланию президента говорить сложно, к большому сожалению. Борются два ощущения – желание поверить, что все слова главы государства правда, и по пути ущемления граждан и самоизоляции мы не пойдём... И что действительно печально, гложет горький червячок сомнения.

Экономический кризис не то что не за горами – уже начинает причинять ощутимые неудобства. Всё дорожает, в организациях задерживаются зарплаты, пенсионеры скоро начнут голодать. И в этом время закрываются больницы, открываются храмы. Президент заявляет, что средства нужно выделять на «духовность». Как же раньше выживали русские люди, когда духовность из бюджета не проплачивали?

Президент у нас – человек волевой, сильный, он ведь обязательно смог бы найти другой выход.

Безусловно, вышестоящих эти проблемы не коснутся. А люди – да что им, выживут как-нибудь. В России не жить будут, а выживать. И когда видишь, как люди помогают инвалиду на коляске подняться на лестницу, потому что пандуса нет, понимаешь: русские люди-то друг другу помогут. А вот на государство рассчитывать сил всё меньше.

Сергей Владимирович, мастер по изготовлению ключей:

НО ВО ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКЕ – БЕЗ ГОЛОВЫ И РУК

Я не хочу ни видеть, ни слышать Путина. Думаю, каждый третий скажет о послании то же самое, что и я.

В политике внешней он, конечно, хорошо себя ведет, но во внутренней вообще без головы и рук. Пусть пример хотя бы с Китая возьмет. Китай поднимается, хотя строится из такого коммунистического дерьма, что никому и не приснится. Они у себя только экономику изменили. А у нас в политике – ни монархия, ни анархия, не пойму, что за строй. Кругом одни бюрократы во главе с Путиным.

А теперь еще и этот кризис. У нас не долларовая страна, но мы зависим от доллара. Почему? Вот главный вопрос. Бензин свой, но он почему-то дорогой. Вообще, не нужно было вступать в ВТО, нужно было всех послать и свою промышленность развивать. С тех пор как Горбачев всю страну развалил, никак ничего не восстановим. Живем на копейки. Чего ожидать? Хорошего ничего я не вижу впереди.